Punë në Itali jashtë kuotave: SIISL hap një kanal të ri për punëtorët e formuar në vendin e origjinës

Në Itali po merr formë një kanal pune që mund të jetë shumë i rëndësishëm për shtetasit e vendeve jashtë Bashkimit Evropian: personat që kanë përfunduar në vendin e origjinës programe të miratuara të formimit profesional dhe gjuhësor sipas nenit 23 të Tekstit Unik të Emigracionit mund të hyjnë për punë jashtë kuotave të zakonshme të Decreto Flussi. Me dekretin ndërministror të 22 qershorit 2026, të publikuar në Gazetën Zyrtare në gusht 2026, këta punëtorë përfshihen edhe në platformën SIISL, e cila synon të lidhë më drejtpërdrejt profilet e tyre me punëdhënësit italianë.

Një rrugë e ndryshme nga Decreto Flussi

Pika e parë që duhet kuptuar është se kjo procedurë nuk është një variant i zakonshëm i Decreto Flussi dhe nuk varet nga numri i kuotave të përcaktuara për punën sezonale ose jo-sezonale. Neni 23 i dekretit legjislativ nr. 286/1998 parashikon programe të formimit profesional dhe civiko-gjuhësor që zhvillohen drejtpërdrejt në vendet e origjinës dhe që duhet të jenë miratuar sipas procedurave të Ministrisë së Punës.

Kush e përfundon me sukses një nga këto programe mund të hyjë në Itali për punë të varur mbi bazën e një kërkese nominative të një punëdhënësi italian. Nulla osta lëshohet jashtë kuotave të Decreto Flussi. Kjo do të thotë se punëdhënësi nuk duhet të presë një click day dhe nuk konkurron për një numër të kufizuar vendesh brenda kuotës vjetore.

Megjithatë, kjo mundësi nuk duhet keqkuptuar. Nuk mjafton të kesh ndjekur çfarëdo kursi privat në Shqipëri ose në një vend tjetër. Programi duhet të jetë pjesë e sistemit të parashikuar nga neni 23 dhe të jetë miratuar sipas rregullave përkatëse. Pikërisht ky dallim është vendimtar për të shmangur pritshmëri të gabuara ose oferta të dyshimta nga ndërmjetës që premtojnë hyrje të garantuara në Itali kundrejt pagesës.

Çfarë ndryshon me SIISL

Risia e vitit 2026 është futja e punëtorëve të formuar jashtë Italisë në SIISL, Sistemi Informativ për Përfshirjen Sociale dhe Punësimin, platformë e Ministrisë së Punës e menaxhuar nga INPS për të favorizuar përputhjen ndërmjet kërkesës dhe ofertës së punës.

Regjistrimi nuk bëhet fillimisht në mënyrë të pavarur nga punëtori. Subjekti që ka organizuar ose propozuar programin e miratuar të formimit kujdeset për procedurën: emri i personit që ka përfunduar me sukses kursin kalon nga platforma PIF në SIISL, subjekti propozues plotëson të dhënat e nevojshme dhe sistemi i dërgon më pas punëtorit një komunikim për aktivizimin e profilit.

Pas aktivizimit, SIISL gjeneron një curriculum të paraplotësuar me informacionet mbi formimin e kryer. Ky profil bëhet i dukshëm për punëdhënësit që veprojnë në sektorë të lidhur me aftësitë profesionale të fituara. Në këtë mënyrë, formimi i kryer para nisjes nuk mbetet vetëm një dokument formal, por mund të shndërrohet në një mjet konkret për të gjetur një punëdhënës në Itali.

Çfarë duhet të bëjë punëtori

Për personin e interesuar është thelbësore të mbajë të përditësuara adresën e emailit, numrin e telefonit dhe të dhënat personale të komunikuara gjatë kursit. Nëse profili nuk aktivizohet, subjekti propozues duhet të kontrollojë saktësinë e kontakteve dhe, pas 15 ditësh nga njoftimi, duhet të nxisë punëtorin që të përfundojë procedurën.

Duhet gjithashtu të ruhet dokumentacioni që provon përfundimin me sukses të programit, sepse procedura e punësimit mbetet e lidhur me identifikimin e saktë të personit si pjesëmarrës në një program të njohur sipas nenit 23. Kur gjendet punëdhënësi, ky i fundit paraqet kërkesën nominative për nulla osta pranë Sportello Unico per l'Immigrazione.

Një element tjetër praktik është afati për vizën: sipas udhëzimeve zyrtare, kërkesa për vizë hyrëse duhet të paraqitet brenda gjashtë muajve nga përfundimi i kursit të formimit dhe duhet të shoqërohet nga konfirmimi i punëdhënësit se oferta e punës është ende e vlefshme. Për këtë arsye, përfundimi i kursit nuk duhet të pasohet nga muaj të gjatë pasiviteti; kërkimi i punëdhënësit dhe përgatitja e dokumenteve duhet të fillojnë menjëherë.

Një mundësi që mund të interesojë edhe qytetarët shqiptarë

Programet e nenit 23 mund të realizohen në vendet e treta, përfshirë vendet kandidate për anëtarësim në Bashkimin Evropian. Prandaj edhe Shqipëria mund të jetë vend ku organizohen programe të tilla, por përfitimi konkret ekziston vetëm kur bëhet fjalë për një projekt të miratuar sipas procedurës ligjore italiane.

Për një qytetar shqiptar që synon të punojë në Itali, ky kanal mund të jetë më i qëndrueshëm se kërkimi i një punëdhënësi vetëm në prag të click day. Formimi profesional, njohja bazë e gjuhës italiane dhe përgatitja mbi rregullat e punës e bëjnë profilin më të përdorshëm për një sipërmarrje italiane dhe, nëse procedura përfundon pozitivisht, hyrja realizohet jashtë kuotave.

Duhet megjithatë të kontrollohet me kujdes kush organizon kursin. Programet e ligjshme të nenit 23 nuk janë një treg privat për shitjen e vendeve të punës. Udhëzimet ministeriale ndalojnë subjektet propozues që t'u kërkojnë pjesëmarrësve pagesa për aktivitetet formative. Premtimet për një nulla osta të sigurt, për një kontratë të garantuar ose për një hyrje të menjëhershme në këmbim të shumave të mëdha duhet të konsiderohen me kujdes të veçantë.

Pse kjo reformë është e rëndësishme

Për shumë vite hyrja për punë nga jashtë Italisë është identifikuar pothuajse automatikisht me Decreto Flussi dhe me logjikën e kuotave. Zhvillimi i programeve të formimit në vendin e origjinës dhe integrimi i tyre me SIISL tregon një drejtim të ndryshëm: seleksionimi i punëtorit, përgatitja profesionale dhe njohja bazë e gjuhës mund të ndodhin përpara hyrjes në Itali, ndërsa punëdhënësi mund të gjejë kandidatë tashmë të formuar për një sektor të caktuar.

Për personat që duan të ndërtojnë një projekt të rregullt migrimi për punë, kjo është një mundësi konkrete, por vetëm nëse ndiqet procedura e saktë. Duhet të verifikohet që programi është realisht i miratuar, që profili është regjistruar dhe aktivizuar në SIISL dhe që punëdhënësi paraqet kërkesën nominative të nulla osta. Vetëm pas këtyre hapave mund të fillojë procedura e vizës dhe më pas hyrja e rregullt në Itali.

---

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’UE n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

Bashkimi familjar në Itali në vitin 2026: dy vite qëndrim, 150 ditë pritje dhe kufijtë e rinj të të ardhurave

Bashkimi familjar në Itali në vitin 2026: dy vite qëndrim, 150 ditë pritje dhe kufijtë e rinj të të ardhurave

Në vitin 2026 procedura e bashkimit familjar në Itali kërkon më shumë kujdes se në të kaluarën. Përveç të ardhurave dhe banesës së përshtatshme, për shumë kërkues është tashmë vendimtar edhe kushti i dy viteve të qëndrimit të ligjshëm dhe të pandërprerë në Itali. Ndërkohë, afati ligjor për lëshimin e nulla osta-s është zgjatur deri në 150 ditë. Këto rregulla mund të ndikojnë drejtpërdrejt te koha kur një shtetas shqiptar mund të nisë procedurën për bashkëshortin, prindërit ose fëmijët madhorë në ngarkim.

Kush duhet të ketë dy vite qëndrim të ligjshëm

Neni 28 i Dekretit Legjislativ nr. 286/1998, i ndryshuar në fund të vitit 2024, parashikon se shtetasi i huaj që kërkon bashkimin familjar duhet, në disa raste, të ketë plotësuar të paktën dy vite qëndrim të ligjshëm dhe të pandërprerë në territorin italian.

Kushti prek kërkesat për bashkëshortin, për fëmijët madhorë në ngarkim që nuk mund të përballojnë nevojat e tyre jetësore për shkak të invaliditetit të plotë dhe për prindërit në ngarkim. Për fëmijët e mitur, ky kufizim dyvjeçar nuk zbatohet. Po ashtu, nga ky kusht përjashtohen personat që kanë marrë mbrojtje ndërkombëtare.

Kjo do të thotë se një person që ka marrë së fundmi një leje qëndrimi në Itali nuk duhet të mendojë automatikisht se mund të kërkojë menjëherë bashkimin me bashkëshortin ose me prindërit. Para paraqitjes së kërkesës duhet të kontrollohet me saktësi periudha e qëndrimit të ligjshëm dhe vazhdimësia e saj.

Nulla osta mund të kërkojë deri në 150 ditë

Një tjetër ndryshim i rëndësishëm është afati i procedurës. Me ndryshimet e miratuara në vitin 2025, Sportello Unico per l’Immigrazione mund të ketë deri në 150 ditë për lëshimin e nulla osta-s për bashkimin familjar.

Ky afat është më i gjatë se ai që zbatohej më parë dhe duhet marrë parasysh kur planifikohet ardhja e familjarit në Itali. Pas lëshimit të nulla osta-s, procedura vazhdon pranë përfaqësisë konsullore italiane kompetente për verifikimin e lidhjes familjare dhe për lëshimin e vizës së hyrjes.

Të ardhurat minimale për vitin 2026

Përveç periudhës së qëndrimit, kërkuesi duhet të provojë një të ardhur minimale vjetore nga burime të ligjshme. Për vitin 2026, shuma vjetore e assegno sociale është 7.101,12 euro. Pragu rritet në varësi të numrit të familjarëve që kërkohet të bashkohen.

Për një familjar, pragu orientues është 10.651,68 euro në vit. Për dy familjarë është rreth 14.202,24 euro, ndërsa për tre familjarë arrin në rreth 17.752,80 euro. Në llogaritjen e të ardhurave mund të merren parasysh, kur dokumentohen siç duhet, edhe të ardhurat e familjarëve bashkëjetues.

Rregullat kanë veçori për rastet ku kërkohet bashkimi me dy ose më shumë fëmijë nën 14 vjeç, ndaj llogaritja duhet bërë gjithmonë mbi përbërjen reale të familjes dhe jo vetëm mbi një formulë të përgjithshme.

Banesa mbetet një kusht thelbësor

Kërkuesi duhet gjithashtu të disponojë një banesë që plotëson kërkesat higjieno-sanitare dhe kriteret e përshtatshmërisë së banimit. Në procedurë zakonisht kërkohet certifikata e idoneità alloggiativa ose dokumentacioni përkatës i lëshuar nga autoriteti vendor kompetent.

Kontrolli i banesës nuk është një formalitet. Autoriteti mund të verifikojë numrin e personave që tashmë jetojnë në apartament dhe nëse sipërfaqja dhe kushtet e banesës janë të përshtatshme edhe pas ardhjes së familjarit.

Çfarë duhet kontrolluar para se të paraqitet kërkesa

Para hyrjes në portalin e Ministrisë së Brendshme është e dobishme të kontrollohen katër elemente: kohëzgjatja e qëndrimit të ligjshëm në Itali, vlefshmëria e lejes së qëndrimit, niveli i të ardhurave dhe dokumentacioni i banesës. Duhet gjithashtu të përgatiten me kujdes aktet që provojnë lidhjen familjare, të cilat mund të kërkojnë përkthim dhe legalizim sipas rastit.

Një kërkesë e paraqitur pa plotësuar kushtin dyvjeçar kur ai është i detyrueshëm, ose me dokumente të paplota mbi të ardhurat dhe banesën, mund të sjellë kërkesa për integrim dokumentesh, vonesa ose edhe një vendim negativ. Nëse Prefektura kërkon dokumente shtesë, është e rëndësishme që ato të ngarkohen brenda afatit dhe në mënyrën e treguar në portal.

Për shtetasit shqiptarë që jetojnë në Itali, bashkimi familjar mbetet një nga instrumentet kryesore për ndërtimin e një jete të qëndrueshme familjare. Por në vitin 2026 procedura kërkon planifikim më të saktë: duhet të verifikohet jo vetëm se kush mund të bashkohet, por edhe kur mund të paraqitet ligjërisht kërkesa dhe nëse të gjitha kushtet ekonomike e të banimit janë tashmë të plotësuara.

---

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista

Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione

Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo

ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

Pas 18 vjeç: si kthehet leja për të mitur në leje studimi ose pune dhe kur kërkohet mendimi i Ministrisë

Mbushja e 18 vjeç nuk do të thotë se një i ri i ardhur në Itali si i mitur i huaj i pashoqëruar humbet automatikisht të drejtën për të qëndruar. Megjithatë, kalimi nga leja e qëndrimit për të mitur në një titull të ri kërkon veprim në kohë, dokumente të sakta dhe, në shumë raste, një vlerësim të posaçëm të rrugës së integrimit të ndjekur në Itali.

Çfarë parashikon ligji pas mbushjes së 18 vjeç

Neni 32, paragrafi 1-bis, i Dekretit Legjislativ nr. 286/1998 parashikon që, kur një i mitur i huaj i pashoqëruar arrin moshën madhore, mund t’i lëshohet një leje qëndrimi për studim, për akses në punë, për punë të varur ose për punë të pavarur, në varësi të situatës konkrete dhe të rrugës së ndjekur gjatë qëndrimit në Itali.

Kjo do të thotë se dita e 18-vjetorit nuk duhet parë si një ndërprerje e menjëhershme e qëndrimit, por si një fazë procedurale që duhet përgatitur paraprakisht. Shkolla e ndjekur, kurset profesionale, praktikat, puna e rregullt, niveli i njohjes së gjuhës italiane, sjellja, rrjeti social dhe projekti i ardhshëm i studimit ose punës mund të bëhen elemente vendimtare në vlerësimin e administratës.

Kur nevojitet mendimi sipas nenit 32

Në shumë raste, përpara konvertimit të lejes së qëndrimit kërkohet mendimi i Drejtorisë së Përgjithshme kompetente pranë Ministrisë së Punës dhe Politikave Sociale mbi rrugën e integrimit social dhe profesional të të riut. Ky mendim shërben për të vlerësuar nëse gjatë periudhës së minoritetit është ndërtuar një projekt real integrimi dhe nëse ekzistojnë kushtet për vazhdimin e tij pas moshës 18 vjeç.

Një nga pikat më të rëndësishme praktike është afati: sipas udhëzimeve zyrtare, kërkesa për mendimin mund të paraqitet duke filluar nga tre muaj para mbushjes së 18 vjeç dhe deri në dy muaj pas kësaj date. Për këtë arsye është e gabuar të pritet skadimi i lejes ose një thirrje nga Questura për të filluar mbledhjen e dokumenteve.

Procedura mund të bëhet edhe nga subjekte private përmes SIM

Që nga 1 korriku 2025, procedura është bërë më e drejtpërdrejtë. Përmes sistemit SIM – Sistemi Informativ për të Miturit e Huaj të Pashoqëruar – kërkesa mund të formalizohet jo vetëm nga shërbimet sociale të Komunës, por edhe nga subjekte të tjera të autorizuara, si drejtuesit e strukturave të pritjes, organizatat dhe subjektet e sektorit të tretë, kujdestari ligjor ose familja pritëse, këshilltari ligjor dhe vetë i interesuari kur është bërë madhor.

Hyrja në sistem bëhet me SPID ose CIE personale. Kjo mundësi është e rëndësishme sepse shmang situatat në të cilat një praktikë mbetet e bllokuar vetëm për shkak të vonesës së një institucioni ose të mungesës së koordinimit ndërmjet strukturës së pritjes dhe shërbimeve sociale.

Dokumentet që duhen përgatitur

Për paraqitjen e kërkesës duhen mbledhur me kujdes dokumentet që provojnë identitetin, qëndrimin dhe rrugën e integrimit. Në veçanti, zakonisht duhen:

• pasaporta ose një vërtetim identiteti i lëshuar ose i konfirmuar nga Ambasada ose Konsullata e vendit të origjinës;
• leja e qëndrimit ose dëftesa që provon kërkesën për lëshim ose rinovim;
• kodi fiskal;
• vendimi i kujdestarisë, i besimit ose dokumentacioni përkatës i autoritetit gjyqësor;
• dokumente që provojnë rrugën shkollore, formimin profesional, punën, praktikën ose aktivitetet e tjera të integrimit;
• dokumente që tregojnë projektin që i riu synon të vazhdojë pas mbushjes së 18 vjeç.

Sa më e plotë të jetë kjo dosje, aq më e lehtë është të jepet një vlerësim real mbi integrimin. Nuk mjafton të provohet vetëm prania fizike në territorin italian: duhet të dokumentohet se çfarë është bërë gjatë kësaj periudhe dhe cili është projekti konkret për të ardhmen.

Kur mendimi i Ministrisë nuk kërkohet

Ka edhe raste në të cilat mendimi sipas nenit 32 nuk duhet kërkuar. Sipas udhëzimeve zyrtare, kjo ndodh, ndër të tjera, kur i riu ka qenë i pranishëm në Itali prej të paktën tre vjetësh dhe ka ndjekur për të paktën dy vjet një projekt integrimi social dhe civil; kur është besuar te të afërm deri në shkallën e katërt; kur Gjykata për të Mitur ka urdhëruar vazhdimin e mbrojtjes administrative sipas nenit 13 të ligjit nr. 47/2017; ose kur në momentin e mbushjes së moshës madhore është tashmë mbajtës i një leje për azil, mbrojtje subsidiare ose, në rastet ende të zbatueshme, për arsye humanitare.

Pikërisht për këtë arsye, para se të paraqitet një kërkesë standarde, duhet verifikuar se në cilën kategori juridike ndodhet konkretisht i riu. Procedura e gabuar mund të prodhojë vonesa të panevojshme dhe, në raste më serioze, të komprometojë vazhdimësinë e qëndrimit të rregullt.

Rëndësia e përgatitjes para 18-vjetorit

Problemi më i zakonshëm nuk është mungesa e një rruge ligjore, por fakti që kjo rrugë fillon të kërkohet shumë vonë. Një i mitur që është pranë moshës 18 vjeç duhet të ketë tashmë një dosje të organizuar: dokument identiteti, leje qëndrimi, vendime të kujdestarisë, dëshmi shkolle, kurse profesionale, kontrata ose komunikime pune, dokumente praktike, deklarata nga strukturat e pritjes dhe çdo element që tregon integrimin e tij në territor.

Nëse ka një ofertë pune, duhet të dokumentohet në mënyrë të qartë. Nëse i riu synon të vazhdojë studimet, duhet të provohet regjistrimi ose projekti shkollor. Nëse është duke ndjekur një trajnim profesional, duhet të ruhet çdo certifikatë. Administrata duhet të shohë një vazhdimësi reale ndërmjet asaj që është bërë si i mitur dhe asaj që do të bëhet si i rritur.

18 vjeç nuk është fundi i mbrojtjes, por një kalim që duhet menaxhuar

Sistemi italian parashikon instrumente për të shmangur që një i ri i integruar, i cili ka kaluar një pjesë të rëndësishme të adoleshencës në Itali, të mbetet papritur pa një titull qëndrimi vetëm sepse ka mbushur 18 vjeç. Por këto instrumente nuk funksionojnë vetvetiu. Afatet, dokumentet dhe zgjedhja e procedurës së duhur janë vendimtare.

Për këtë arsye, përgatitja duhet të fillojë para moshës madhore. Një dosje e ndërtuar mirë dhe një kërkesë e paraqitur brenda afateve mund të bëjnë dallimin midis një kalimi të rregullt drejt studimit ose punës dhe një procedure të ndërlikuar për të rindërtuar më pas një status juridik të humbur ose të pasigurt.

---

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’UE n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

Karta Blu e BE-së në Itali: hyrje jashtë kuotave, nulla osta brenda 30 ditësh dhe kontratë online

Për profesionistët shqiptarë me kualifikim të lartë, Karta Blu e BE-së është një nga rrugët më interesante për të hyrë dhe punuar në Itali, sepse nuk varet nga kuotat e Dekretit Flussi. Rregullat janë bërë më të shpejta dhe, nga viti 2026, edhe faza e kontratës së qëndrimit është dixhitalizuar më tej.

Një kanal pune jashtë kuotave

Karta Blu e BE-së rregullohet nga neni 27-quater i Testit Unik për Imigracionin dhe është e destinuar për shtetasit e vendeve jashtë Bashkimit Evropian që do të kryejnë në Itali një punë të kualifikuar. Ndryshe nga shumë hyrje të zakonshme për punë, kjo procedurë zhvillohet jashtë kuotave vjetore të Dekretit Flussi.

Kjo do të thotë se një punëdhënës italian mund të paraqesë kërkesën pa pritur një click day dhe pa qenë i kufizuar nga numri i vendeve të caktuara për një sektor apo provincë, me kusht që punëtori dhe oferta e punës të plotësojnë kërkesat e parashikuara nga ligji.

Kush mund ta marrë Kartën Blu

Procedura u drejtohet punëtorëve me kualifikim të lartë. Ligji parashikon disa mënyra alternative për të provuar këtë nivel profesional: ndër të tjera, përmes një titulli të arsimit të lartë të nivelit terciar, një kualifikimi profesional të përshtatshëm ose, në rastet e parashikuara, një përvoje profesionale të kualifikuar të dokumentuar.

Punëdhënësi duhet të paraqesë një propozim kontrate ose një ofertë pune detyruese me kohëzgjatje të paktën gjashtë muaj. Paga vjetore duhet të respektojë kontratën kolektive kombëtare të zbatueshme dhe gjithashtu pragun minimal të lidhur me pagën mesatare vjetore bruto të përcaktuar sipas të dhënave ISTAT.

Për profesionet e rregulluara, si ato për të cilat kërkohet regjistrimi në një urdhër ose kolegj profesional, mbetet i nevojshëm edhe plotësimi i kërkesave italiane për njohjen dhe ushtrimin e profesionit.

Nulla osta tani brenda 30 ditësh

Një ndryshim i rëndësishëm, i vlefshëm në vitin 2026, është shkurtimi i afatit për lëshimin e nulla osta-s nga Sportello Unico per l'Immigrazione. Afati maksimal, që më parë ishte 90 ditë, është ulur në 30 ditë.

Në rast të një kërkese të plotë dhe me rezultat pozitiv të verifikimeve, nulla osta transmetohet në mënyrë telematike te përfaqësia diplomatike ose konsullore kompetente, në mënyrë që punëtori që ndodhet jashtë Italisë të mund të kërkojë vizën e hyrjes.

Nëse punëtori ndodhet tashmë rregullisht në Itali me një titull që lejon përdorimin e kësaj procedure, ligji parashikon mundësinë që rruga drejt Kartës Blu të zhvillohet edhe pa një hyrje të re nga jashtë, gjithmonë pasi të jenë verifikuar kushtet konkrete.

Nga qershori 2026 edhe kontrata e qëndrimit mund të nënshkruhet online

Nga 19 qershori 2026, Portali i Shërbimeve i Ministrisë së Brendshme ka aktivizuar një funksion të ri edhe për procedurat e Kartës Blu. Pas hyrjes së punëtorit në Itali, punëdhënësi duhet të regjistrojë në portal të dhënat e hyrjes dhe më pas mund të nënshkruajë e të dërgojë në mënyrë dixhitale kontratën e qëndrimit.

Për punëtorin mbetet e mundur edhe firma me dorë, sipas rregullave në fuqi. Dokumentacioni i nevojshëm i dërgohet punëdhënësit përmes PEC-it dhe transmetimi kryhet nga zona e rezervuar e portalit.

Kjo risi nuk ndryshon kushtet ligjore për marrjen e Kartës Blu, por zvogëlon nevojën për kalime fizike në zyrat administrative dhe e bën më të qartë gjurmueshmërinë e procedurës.

Ndryshimi i punës dhe periudha e papunësisë

Karta Blu nuk e lidh punëtorin përgjithmonë me të njëjtin punëdhënës. Megjithatë, gjatë 12 muajve të parë të punësimit të rregullt në Itali ekzistojnë kufizime të veçanta për ndryshimin e punëdhënësit dhe për kalimin në aktivitete që nuk konsiderohen të kualifikuara. Kur kërkohet autorizim paraprak, procedura përfshin Ispettorato Territoriale del Lavoro.

Edhe humbja e vendit të punës nuk sjell automatikisht humbjen e Kartës Blu. Rregullat evropiane dhe italiane u japin mbajtësve të saj një mbrojtje më të gjerë për të kërkuar një punë të re, duke shmangur që një ndërprerje e vetme e raportit të punës të prodhojë menjëherë parregullsi në qëndrim.

Pse kjo procedurë mund të jetë veçanërisht e dobishme për shtetasit shqiptarë

Për shumë shtetas shqiptarë me diplomë universitare, përvojë të specializuar ose profil profesional të kërkuar nga tregu italian, Karta Blu mund të jetë një alternativë më e qëndrueshme ndaj pritjes së Dekretit Flussi. Avantazhi kryesor nuk është vetëm hyrja jashtë kuotave, por ekzistenca e një procedure të ndërtuar posaçërisht për punën e kualifikuar, me afate më të shkurtra dhe me mundësi më të gjera mobiliteti.

Megjithatë, duhet kontrolluar me kujdes dokumentacioni i titullit të studimit ose i përvojës profesionale, niveli i pagës, lloji i kontratës, eventuali detyrim për njohjen e një profesioni të rregulluar dhe dokumentet që punëdhënësi duhet të paraqesë. Një kërkesë e paplotë ose një kualifikim i dokumentuar në mënyrë të pasaktë mund të vonojë ose të komprometojë procedurën.

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’UE n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

Hyrja pa vizë dhe leja për arsye familjare: çfarë ndryshon për shtetasit shqiptarë pas vendimit nr. 8306/2026

Një vendim i fundit i Gjykatës së Kasacionit ka sqaruar një çështje me rëndësi të veçantë për shtetasit shqiptarë që hyjnë rregullisht në Itali pa vizë dhe kanë familjarë që jetojnë ligjërisht në vend. Gjatë periudhës së qëndrimit të rregullt deri në 90 ditë, mund të ekzistojë mundësia për të kërkuar leje qëndrimi për arsye familjare, nëse plotësohen kushtet e parashikuara nga ligji.

Vendimi i Kasacionit nr. 8306/2026

Me vendimin nr. 8306 të 3 prillit 2026, Gjykata e Kasacionit ka pohuar se shtetasi i një vendi jashtë Bashkimit Evropian, i cili ka hyrë në Itali në përjashtim nga detyrimi për vizë, duhet të konsiderohet si person që qëndron rregullisht në territorin italian gjatë periudhës së lejuar prej 90 ditësh.

Sipas Gjykatës, gjatë kësaj periudhe personi mund të paraqesë kërkesë për leje qëndrimi për arsye familjare sipas nenit 30, paragrafi 1, shkronja c), të Dekretit Legjislativ nr. 286/1998, nëse ekzistojnë kushtet familjare dhe materiale të kërkuara nga legjislacioni italian.

Pse vendimi është veçanërisht i rëndësishëm për shtetasit shqiptarë

Shtetasit shqiptarë që kanë pasaportë biometrike mund të hyjnë në zonën Schengen pa vizë për qëndrime të shkurtra, deri në 90 ditë brenda një periudhe prej 180 ditësh. Kjo do të thotë se, gjatë kësaj periudhe, qëndrimi i tyre konsiderohet i rregullt, për sa kohë respektohen kushtet e hyrjes dhe kufiri kohor i parashikuar nga rregullat Schengen.

Vendimi i Kasacionit sqaron se ky status i rregullt nuk ka rëndësi vetëm për turizëm ose vizita familjare, por mund të ketë pasoja konkrete edhe në fushën e qëndrimit për arsye familjare. Nëse personi ndodhet në Itali pranë bashkëshortit, fëmijës ose një familjari tjetër për të cilin plotësohen kushtet e bashkimit familjar, kërkesa për leje qëndrimi mund të paraqitet pa qenë e nevojshme që personi të dalë paraprakisht nga Italia vetëm për të kërkuar një vizë familjare nga jashtë.

Afati prej 90 ditësh duhet respektuar

Pika më e rëndësishme e vendimit është afati. Gjykata ka saktësuar se personi që ka hyrë pa vizë duhet ta paraqesë kërkesën gjatë periudhës së qëndrimit të rregullt, pra përpara përfundimit të 90 ditëve të lejuara.

Nuk duhet ngatërruar kjo situatë me rastin e personit që ka pasur më parë një leje qëndrimi italiane. Ligji parashikon, në disa raste, mundësinë e kërkesës për konvertim edhe brenda një viti nga skadimi i lejes së mëparshme. Kasacioni ka sqaruar se kjo mundësi nuk shtrihet automatikisht te personat që kanë hyrë vetëm në regjim pa vizë dhe nuk kanë pasur më parë një leje qëndrimi për t’u konvertuar.

Nuk bëhet fjalë për një rregullim automatik

Vendimi nuk do të thotë se çdo shtetas shqiptar që ka një familjar në Itali fiton automatikisht të drejtën për leje qëndrimi. Duhet të ekzistojë një marrëdhënie familjare e mbrojtur nga ligji dhe të plotësohen kushtet që legjislacioni kërkon për bashkimin ose kohezionin familjar, përfshirë, sipas rastit, rregullsinë e qëndrimit të familjarit në Itali, lidhjen familjare të provuar, të ardhurat dhe kushtet e banimit.

Për këtë arsye, para paraqitjes së kërkesës duhet kontrolluar me kujdes situata konkrete dhe dokumentacioni. Një kërkesë e paraqitur pas përfundimit të periudhës së qëndrimit të rregullt mund të krijojë probleme që, në shumë raste, mund të ishin shmangur duke vepruar brenda afatit.

Një sqarim që mund të shmangë largime të panevojshme nga Italia

Parimi i vendosur nga Kasacioni ka rëndësi praktike sepse shmang një interpretim tepër formal të rregullave të qëndrimit. Kur një person ndodhet ligjërisht në Itali dhe plotëson kushtet për një leje familjare, administrata duhet të marrë parasysh faktin se qëndrimi pa vizë, brenda 90 ditëve të lejuara, është një qëndrim i rregullt.

Për shumë familje shqiptare që jetojnë ndërmjet Shqipërisë dhe Italisë, ky sqarim mund të ketë pasoja konkrete. Kushti themelor mbetet megjithatë një: kërkesa duhet të përgatitet në kohë, para se qëndrimi i ligjshëm prej 90 ditësh të përfundojë.

---

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista

Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione

Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo

ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

Shfrytëzimi në punë mund të ketë rëndësi për mbrojtjen e posaçme: çfarë ndryshon pas vendimit nr. 1802/2026 të Gjykatës së Kasacionit

Shfrytëzimi në punë mund të ketë rëndësi për mbrojtjen e posaçme: çfarë ndryshon pas vendimit nr. 1802/2026 të Gjykatës së Kasacionit

Një përvojë e rëndë shfrytëzimi në punë nuk është vetëm një çështje e marrëdhënies me punëdhënësin. Në disa raste ajo mund të tregojë një gjendje reale cenueshmërie dhe të ketë rëndësi edhe në vlerësimin e të drejtës për mbrojtje në Itali. Gjykata e Kasacionit, me vendimin nr. 1802 të 26 janarit 2026, ka sqaruar se rruga e daljes nga shfrytëzimi, përfshirja në rrjete kundër shfrytëzimit, njohja e gjuhës italiane dhe ndërgjegjësimi për të drejtat e punës mund të jenë elemente konkrete të integrimit shoqëror.

Çfarë kishte ndodhur në çështjen e shqyrtuar

Rasti kishte të bënte me një shtetas të huaj që kishte kërkuar mbrojtje ndërkombëtare në Itali. Gjatë procedurës gjyqësore ishte konstatuar se ai kishte punuar në kushte shfrytëzimi dhe në mënyrë të parregullt. Gjykata e shkallës së parë nuk e kishte konsideruar këtë situatë të mjaftueshme për njohjen e mbrojtjes së posaçme.

Kasacioni e ka kundërshtuar këtë qasje tepër formale. Sipas Gjykatës, kur shfrytëzimi lidhet me varfëri të skajshme, borxhe të marra për udhëtimin ose me një gjendje që e kufizon realisht lirinë e personit për të zgjedhur, ai mund të përbëjë një tregues të rëndësishëm cenueshmërie. Gjykata ka kërkuar që të shqyrtohet konkretisht rreziku që, në rast kthimi në vendin e origjinës, personi të rikthehet në kushte që cenojnë dinjitetin dhe të drejtat e tij themelore.

Integrimi nuk matet vetëm me një kontratë pune

Një nga pikat më të rëndësishme të vendimit është mënyra se si vlerësohet integrimi. Kasacioni ka theksuar se nuk duhet parë vetëm nëse i huaji ka një kontratë të rregullt pune ose familjarë në Itali. Mund të kenë rëndësi edhe përfshirja në një program ose rrjet kundër shfrytëzimit, mësimi i gjuhës italiane, njohja e të drejtave të punëtorit dhe përpjekja konkrete për t'u larguar nga një situatë pune e paligjshme.

Kjo është veçanërisht e rëndësishme për personat që, pikërisht për shkak të mungesës së një lejeje të qëndrueshme ose të një pozicioni të sigurt administrativ, kanë qenë më të ekspozuar ndaj punës së zezë, pagesave shumë të ulëta, orareve të tepërta ose kushteve të papërshtatshme të banimit.

Çfarë duhet të dokumentohet

Në një procedurë për mbrojtje nuk mjafton të thuhet në mënyrë të përgjithshme se ka pasur shfrytëzim. Është e rëndësishme të rindërtohet historia personale me dokumente dhe elemente konkrete: periudhat e punës, pagesat e marra, oraret, komunikimet me punëdhënësin, kushtet e banimit, raportet me sindikata ose shërbime kundër shfrytëzimit, pjesëmarrja në kurse gjuhe dhe çdo hap i bërë për të hyrë në një punë të rregullt.

Edhe raportet e operatorëve socialë, të sporteleve kundër kaporalatit, të shërbimeve territoriale ose të organizatave që kanë ndjekur personin mund të kenë një peshë të rëndësishme, sepse tregojnë jo vetëm situatën e kaluar, por edhe procesin e daljes nga cenueshmëria.

Një dallim i rëndësishëm nga leja për viktimat e shfrytëzimit

Rasti i shqyrtuar nga Kasacioni lidhej me mbrojtjen e posaçme në kuadër të procedurës së mbrojtjes ndërkombëtare. Kjo duhet dalluar nga leja e posaçme e qëndrimit e parashikuar nga neni 18-ter i Tekstit Unik të Imigracionit për viktimat e ndërmjetësimit të paligjshëm dhe shfrytëzimit në punë, e cila ka kushte dhe një procedurë të vetën.

Prandaj, fakti që një person nuk ndodhet në procedurën tipike të nenit 18-ter nuk do të thotë se përvoja e shfrytëzimit është juridikisht e parëndësishme. Ajo mund të jetë një element që duhet vlerësuar së bashku me gjendjen personale, rrugën e integrimit në Itali dhe pasojat konkrete të një kthimi në vendin e origjinës.

Pse ky vendim është praktikisht i rëndësishëm

Vendimi nr. 1802/2026 detyron administratën dhe gjykatën të shikojnë realitetin e personit dhe jo vetëm formën e marrëdhënies së punës. Një punë e parregullt nuk mund të përdoret automatikisht kundër të huajit kur ajo është vetë rezultat i një gjendjeje shfrytëzimi dhe cenueshmërie. Përkundrazi, përpjekja për t'u larguar nga kjo gjendje mund të tregojë një proces real integrimi dhe emancipimi.

Për këtë arsye, kush ka kaluar një përvojë shfrytëzimi në Itali duhet ta paraqesë atë në mënyrë të plotë dhe të dokumentuar në procedurën administrative ose gjyqësore përkatëse. Vlerësimi mbetet gjithmonë individual, por pas këtij orientimi të Kasacionit këto elemente nuk mund të injorohen ose të reduktohen thjesht në faktin se puna ka qenë e parregullt.

---

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista

Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione

Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo

ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

Dekreti Flussi: punëdhënësi ka 15 ditë për të konfirmuar nulla osta dhe duhet të informojë punëtorin

Për punëtorët e huaj që hyjnë në Itali përmes Dekretit Flussi, marrja e nulla osta-s nuk e mbyll procedurën. Ligji parashikon sot dy afate të rëndësishme prej 15 ditësh dhe, nga maji 2026, një detyrim të ri të punëdhënësit për ta mbajtur punëtorin të informuar për komunikimet që lidhen me procedurën.

Këto rregulla kanë rëndësi konkrete sepse një vonesë ose mungesë veprimi nga punëdhënësi mund të rrezikojë nulla osta-n, vizën dhe më pas procedurën për lejen e qëndrimit.

Konfirmimi i nulla osta-s pas kontrolleve për vizën

Kur punëtori paraqet kërkesën për vizë hyrjeje pranë konsullatës italiane, autoritetet kryejnë kontrollet e parashikuara nga ligji. Pas përfundimit të këtyre kontrolleve, punëdhënësi merr një komunikim dhe duhet të konfirmojë kërkesën e nulla osta-s pranë Sportello Unico per l’Immigrazione.

Afati është tashmë 15 ditë. Më parë ishte më i shkurtër. Nëse punëdhënësi nuk e jep konfirmimin brenda këtij afati, kërkesa konsiderohet e refuzuar dhe nulla osta, nëse është lëshuar, revokohet. Vetëm pas konfirmimit, zyra konsullore mund të vazhdojë me lëshimin e vizës së hyrjes.

Për këtë arsye, punëtori nuk duhet të mendojë se procedura ka përfunduar vetëm sepse nulla osta është miratuar. Është e rëndësishme të ruhet kontakti me punëdhënësin dhe të verifikohet që ai të reagojë në kohë ndaj komunikimeve të Sportello Unico.

Që nga 22 maji 2026 punëdhënësi duhet të informojë edhe punëtorin

Një ndryshim i rëndësishëm ka hyrë në fuqi më 22 maj 2026 me rregullat e reja për lejen e vetme të punës. Punëdhënësi duhet të informojë menjëherë shtetasin e huaj për çdo komunikim që merr në lidhje me procedurën e nulla osta-s.

Kjo dispozitë synon të shmangë situatat në të cilat punëtori, ndërsa pret në vendin e origjinës, nuk di nëse procedura po ecën, nëse janë kërkuar dokumente shtesë ose nëse ka ardhur kërkesa për konfirmim nga administrata.

Në praktikë, punëtori duhet të ruajë kopjet e komunikimeve të marra, të kërkojë informacion të qartë nga punëdhënësi dhe, nëse procedura mbetet e bllokuar për një kohë të pazakontë, të verifikojë nëse ka pasur njoftime që kërkonin një veprim brenda një afati të caktuar.

Pas hyrjes në Itali fillon një afat tjetër prej 15 ditësh

Edhe pasi viza është lëshuar dhe punëtori ka hyrë në Itali, procedura nuk është ende e përfunduar. Brenda 15 ditëve nga data e hyrjes në territorin italian, punëdhënësi dhe punëtori duhet të nënshkruajnë kontratën e qëndrimit.

Ligji parashikon përdorimin e firmës digjitale ose të një firme tjetër elektronike të kualifikuar. Punëtori mund ta nënshkruajë kontratën edhe me dorë; në këtë rast punëdhënësi nënshkruan në mënyrë digjitale kopjen elektronike dhe e transmeton dokumentin në mënyrë telematike te Sportello Unico per l’Immigrazione.

Transmetimi duhet të bëhet brenda të njëjtit afat prej 15 ditësh. Ky kalim është thelbësor sepse lidhet drejtpërdrejt me procedurën për lëshimin e lejes së qëndrimit.

Çfarë duhet të kontrollojë punëtori

Për një person që pret të vijë në Itali për punë, është e këshillueshme të mos kufizohet vetëm tek njoftimi se nulla osta është lëshuar. Duhet të dihet nëse është paraqitur kërkesa për vizë, nëse konsullata ka përfunduar kontrollet, nëse punëdhënësi ka marrë kërkesën për konfirmim dhe nëse konfirmimi është dërguar brenda 15 ditëve.

Pas hyrjes në Itali duhet të verifikohet menjëherë edhe nënshkrimi dhe transmetimi i kontratës së qëndrimit. Në rast vonesash që nuk varen nga punëtori, është e rëndësishme të ruhen prova për datat, komunikimet dhe çdo dokument që tregon se punëtori ka bashkëpunuar rregullisht me procedurën.

Një procedurë më digjitale, por edhe më e varur nga afatet

Rregullat e fundit po e bëjnë procedurën e hyrjes për punë gjithnjë e më digjitale dhe të gjurmueshme. Kjo mund të reduktojë disa vonesa administrative, por rrit rëndësinë e respektimit të afateve dhe të komunikimit të vazhdueshëm ndërmjet punëtorit, punëdhënësit, Sportello Unico dhe konsullatës.

Për punëtorin e huaj, elementi vendimtar është të mos mbetet pasiv. Nulla osta është vetëm një fazë e procesit: konfirmimi i punëdhënësit, viza, hyrja në Itali, kontrata e qëndrimit dhe kërkesa për lejen e qëndrimit janë pjesë të së njëjtës procedurë dhe secila prej tyre duhet të përfundojë në mënyrë korrekte.

---

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista

Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione

Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo

ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.