Avokat për Imigracionin

domenica 20 settembre 2026

Udhëtimi pa vizë nga Shqipëria në Itali: EES numëron elektronikisht 90 ditët në Schengen

Qytetarët shqiptarë me pasaportë biometrike mund të udhëtojnë pa vizë për qëndrime të shkurtra në Itali dhe në zonën Schengen, por kufiri ligjor mbetet 90 ditë në çdo periudhë 180-ditore. Që prej 10 prillit 2026, sistemi evropian Entry/Exit System (EES) është plotësisht funksional dhe regjistron elektronikisht hyrjet dhe daljet, duke e bërë shumë më të lehtë evidentimin e tejkalimit të afatit të lejuar.

90 ditët vlejnë për të gjithë zonën Schengen

Për qytetarët shqiptarë që kanë pasaportë biometrike vazhdon përjashtimi nga detyrimi për vizë për qëndrime të shkurtra. Kjo nuk do të thotë, megjithatë, se mund të qëndrohet 90 ditë në Itali dhe pastaj edhe 90 ditë në një shtet tjetër Schengen. Ditët llogariten së bashku për të gjitha vendet e zonës Schengen.

Rregulli nuk funksionon as si një gjashtëmujor fiks që rinis automatikisht. Për çdo ditë qëndrimi duhet të shikohet periudha e 180 ditëve të mëparshme dhe të verifikohet që numri i përgjithshëm i ditëve të kaluara në Schengen të mos jetë më i madh se 90. Edhe dita e hyrjes dhe dita e daljes llogariten si ditë qëndrimi.

Çfarë regjistron EES

Që prej 10 prillit 2026 EES është plotësisht funksional në pikat e kufirit të jashtëm të Schengenit. Sistemi regjistron të dhënat e dokumentit të udhëtimit, datën dhe vendin e hyrjes dhe të daljes, si edhe të dhëna biometrike, përfshirë imazhin e fytyrës dhe, sipas rastit, gjurmët e gishtërinjve. Regjistrohen gjithashtu refuzimet e hyrjes.

Pas përfundimit të fazës kalimtare, vula në pasaportë nuk është më instrumenti kryesor për të provuar kohëzgjatjen e qëndrimit. Kjo do të thotë se tejkalimi i periudhës së autorizuar mund të identifikohet drejtpërdrejt nga sistemi elektronik.

Kujdes i veçantë deri në fillim të tetorit 2026

Ka një aspekt praktik shumë të rëndësishëm për këdo që ka udhëtuar shpesh gjatë muajve të fundit. Mjeti zyrtar i EES që tregon sa ditë qëndrimi kanë mbetur nuk pasqyron periudhat e qëndrimit që kanë filluar përpara datës 10 prill 2026, edhe kur ato periudha mund të kenë rëndësi për llogaritjen e 90 ditëve në 180 ditët e fundit.

Prandaj, në këtë fazë nuk duhet mbështetur vetëm te rezultati automatik i EES. Kush ka hyrë në Schengen para 10 prillit 2026 duhet të rindërtojë edhe hyrjet dhe daljet e mëparshme dhe të kontrollojë të gjitha ditët që bien ende brenda periudhës së fundit prej 180 ditësh.

Udhëtimi pa vizë nuk jep të drejtë pune

Përjashtimi nga viza për qytetarët shqiptarë vlen për qëndrime të shkurtra sipas kushteve të legjislacionit Schengen. Ai nuk krijon automatikisht të drejtë për të punuar në Itali dhe nuk lejon vendosjen e qëndrueshme në territorin italian. Për punë, qëndrim mbi 90 ditë ose transferim të rezidencës duhet të ndiqen procedurat kombëtare përkatëse dhe, kur kërkohet, të merret viza kombëtare dhe leja e qëndrimit.

EES nuk është ETIAS

EES dhe ETIAS janë dy sisteme të ndryshme. EES tashmë funksionon dhe regjistron hyrjet dhe daljet në kufi. ETIAS, përkundrazi, është autorizimi elektronik që do të kërkohet në të ardhmen për shumë shtetas të vendeve të përjashtuara nga viza, përfshirë qytetarët shqiptarë.

Në këtë moment ETIAS nuk është ende në funksion dhe Bashkimi Evropian nuk po pranon ende kërkesa për autorizim udhëtimi. Për këtë arsye duhet treguar kujdes ndaj faqeve jozyrtare që kërkojnë pagesa ose premtojnë të lëshojnë një autorizim ETIAS para hapjes zyrtare të sistemit.

Çfarë duhet kontrolluar para udhëtimit

Para nisjes është e këshillueshme të verifikohet vlefshmëria e pasaportës biometrike, të rindërtohen të gjitha hyrjet dhe daljet nga zona Schengen gjatë 180 ditëve të fundit dhe të llogariten saktë ditët e përdorura. Nëse udhëtimi ka qëllim pune, studimi afatgjatë, bashkimi familjar ose qëndrimi për një periudhë më të gjatë se 90 ditë, duhet të verifikohet paraprakisht procedura e posaçme e hyrjes dhe qëndrimit në Itali.

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati – materia: Immigrazione
Registro per la Trasparenza UE n. 280782895721-36 – materia: Migrazione e Asilo
ORCID 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

Leja e qëndrimit në rinovim: e drejta për të punuar vazhdon edhe gjatë pritjes së Questurës

Skadimi i kartës së lejes së qëndrimit nuk do të thotë automatikisht se një shtetas i huaj duhet të ndërpresë punën ose se nuk mund të punësohet. Kur kërkesa për lëshim, rinovim ose konvertim të lejes është paraqitur rregullisht dhe personi ka dokumentin që provon paraqitjen e saj, ligji italian mbron vazhdimësinë e qëndrimit dhe, kur plotësohen kushtet e tjera, edhe të aktivitetit të punës.

Fatura e kërkesës ka vlerë juridike

Neni 5, paragrafi 9-bis, i Dekretit Legjislativ nr. 286/1998 parashikon se, gjatë pritjes për lëshimin, rinovimin ose konvertimin e lejes së qëndrimit, i huaji mund të qëndrojë ligjërisht në Itali dhe të ushtrojë përkohësisht aktivitet pune deri në një komunikim të mundshëm negativ nga autoriteti i sigurisë publike. Kushti praktik është që të jetë lëshuar fatura ose dokumenti që vërteton paraqitjen e kërkesës dhe të jenë respektuar detyrimet e tjera të parashikuara nga ligji.

Kjo do të thotë se, në shumë raste, punëdhënësi nuk duhet të presë kartën e re plastike për të vazhduar ose për të filluar marrëdhënien e punës. Në komunikimin e detyrueshëm të punësimit mund të tregohet se dokumenti i qëndrimit është në pritje të lëshimit ose në rinovim.

Edhe vonesa e Questurës nuk e ndërpret automatikisht të drejtën për punë

Në vitin 2026 rregullat janë bërë edhe më të qarta. Dekreti Legjislativ 16 prill 2026, nr. 83, në fuqi nga 4 qershori 2026, ka zëvendësuar në nenin 5 disa afate prej 60 ditësh me afate prej 90 ditësh. Për rinovimin, kërkesa duhet të paraqitet të paktën 90 ditë para skadimit; ndërsa administrata, në rastet e zakonshme, duhet të lëshojë, rinovojë ose konvertojë lejen brenda 90 ditësh nga paraqitja e kërkesës.

Por pika më e rëndësishme është tjetër: vetë ligji thotë se, edhe kur administrata nuk e respekton afatin 90-ditor, qëndrimi dhe puna mund të vazhdojnë në bazë të faturës, deri në një komunikim të mundshëm për ekzistencën e arsyeve që pengojnë lëshimin, rinovimin ose konvertimin.

Po nëse skadon data e shënuar në faturë?

Prej nëntorit 2024 disa fatura të procedurës së lejes elektronike përmbajnë një datë skadimi të llogaritur automatikisht, me një afat maksimal prej nëntë muajsh nga pranimi i kërkesës. Sqarimet zyrtare të publikuara në maj 2026 theksojnë se, nëse procedura administrative zgjat më shumë për shkaqe që nuk varen nga i huaji, marrëdhënia e punës mund të vazhdojë rregullisht edhe pas asaj date. Punëtori duhet, megjithatë, të mbetet i disponueshëm për thirrjet e Questurës dhe të paraqesë lejen përfundimtare sapo ajo të lëshohet.

Një punëdhënës nuk mund të krijojë pengesa të pajustifikuara vetëm për shkak të skadimit të afërt

Një vendim i rëndësishëm i Gjykatës së Milanos, seksioni i punës, nr. 144 i 15 janarit 2026, ka vlerësuar si diskriminuese praktikën e një agjencie pune që përjashtonte nga përzgjedhja shtetasit jashtë Bashkimit Evropian vetëm sepse leja e tyre e qëndrimit do të skadonte para përfundimit të kontratës së propozuar. Gjykata sqaroi se nuk mund t’i kërkohet punëtorit, që në fazën e përzgjedhjes dhe kur skadimi nuk është ende i afërt, të prodhojë një kërkesë rinovimi që në atë moment mund të mos jetë ende praktikisht e paraqitshme.

Ky parim ka rëndësi konkrete: afati i dokumentit të qëndrimit nuk mund të përdoret si një kriter automatik për të përjashtuar një kandidat që ndodhet ligjërisht në Itali. Situata duhet të vlerësohet sipas rregullave reale për qëndrimin dhe rinovimin, jo vetëm sipas datës së shtypur në kartë.

Çfarë duhet të ruajë punëtori

Është e këshillueshme të ruhen gjithmonë kopja e lejes së vjetër, fatura e paraqitjes së kërkesës, dokumentet e dërgimit ose të prenotimit, çdo komunikim nga Questura dhe dokumentacioni i marrëdhënies së punës. Nëse një punëdhënës ose një agjenci refuzon punësimin vetëm për shkak të skadimit të afërt të lejes, është e dobishme të kërkohet që arsyeja e refuzimit të jetë e qartë dhe, kur është e mundur, e dokumentuar me shkrim.

Duhet gjithashtu të bëhet një dallim i rëndësishëm: mbrojtja gjatë pritjes nuk do të thotë se çdo kërkesë do të pranohet. Nëse Questura njofton zyrtarisht ekzistencën e arsyeve penguese ose miraton një vendim përfundimtar negativ, duhen vlerësuar menjëherë pasojat mbi qëndrimin dhe punën, si edhe mjetet e mundshme të kundërshtimit.

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

Shtetësia italiane me martesë: afatet, niveli B1 dhe dokumentet që duhen kontrolluar para aplikimit

Martesa me një shtetas italian nuk sjell automatikisht fitimin e shtetësisë italiane. Ligji parashikon një procedurë të veçantë, me afate, kushte dhe dokumente që duhet të jenë të rregullta jo vetëm në momentin e paraqitjes së kërkesës, por edhe gjatë procedurës.

Kush mund të paraqesë kërkesën

Shtetasi i huaj i martuar me një shtetas italian mund të kërkojë shtetësinë sipas nenit 5 të ligjit nr. 91/1992. Nëse banon ligjërisht në Itali, në përgjithësi duhet të kenë kaluar të paktën dy vjet nga martesa. Nëse banon jashtë Italisë, afati është tre vjet. Këto afate përgjysmohen kur bashkëshortët kanë fëmijë të lindur ose të birësuar së bashku.

Nëse bashkëshorti është bërë italian pas martesës, afati lidhet me datën e fitimit të shtetësisë italiane nga bashkëshorti.

Martesa duhet të vazhdojë deri në vendim

Një nga aspektet më të rëndësishme është vazhdimësia e lidhjes martesore. Deri në miratimin e dekretit nuk duhet të ketë zgjidhje të martesës, anulim, pushim të efekteve civile apo ndarje ligjore. Për këtë arsye, nuk mjafton që martesa të ekzistojë vetëm në ditën e paraqitjes së kërkesës.

Nëse martesa është lidhur në Shqipëri ose në një shtet tjetër, ajo duhet të jetë e transkriptuar në regjistrat e gjendjes civile të komunës italiane kompetente.

Gjuha italiane në nivelin B1

Për kërkesat e shtetësisë me martesë kërkohet, si rregull, njohja e gjuhës italiane në një nivel jo më të ulët se B1 sipas Kuadrit të Përbashkët Evropian të Referencës për Gjuhët. Certifikimi duhet të vijë nga një subjekt i njohur ose të zëvendësohet vetëm në rastet e parashikuara shprehimisht nga ligji.

Ky kontroll duhet bërë para se të paraqitet kërkesa, sepse një dokument gjuhësor i papërshtatshëm ose i lëshuar nga një subjekt jo i njohur mund të krijojë probleme në pranimin e praktikës.

Dokumentet që duhen kontrolluar me kujdes

Në praktikë, ndër dokumentet kryesore janë certifikata e lindjes, certifikata penale e vendit të origjinës dhe, sipas rastit, e vendeve të tjera ku personi ka banuar, dokumenti i identitetit, titulli i qëndrimit dhe dokumentacioni që provon martesën me shtetasin italian.

Dokumentet e huaja duhet të jenë në formën e kërkuar për përdorim në Itali, me legalizim ose apostille kur është e nevojshme dhe me përkthim në gjuhën italiane. Certifikata penale e huaj duhet të jetë e vlefshme në momentin e paraqitjes së kërkesës dhe, sipas udhëzimeve administrative, zakonisht nuk duhet të jetë lëshuar më shumë se gjashtë muaj më parë.

Për shtetasit shqiptarë është veçanërisht e rëndësishme që emri, mbiemri, data dhe vendi i lindjes të përputhen saktësisht në të gjitha dokumentet. Mospërputhjet në gjeneralitete mund të sjellin kërkesa për sqarime, integrime dokumentare ose refuzimin e paraqitjes së praktikës.

Kostoja dhe paraqitja online

Kërkesa paraqitet në mënyrë telematike në portalin e Ministrisë së Brendshme. Parashikohet një kontribut prej 250 eurosh dhe një pullë fiskale prej 16 eurosh, të cilat mund të paguhen sipas procedurave të parashikuara në portal, përfshirë PagoPA.

Pas paraqitjes, është e rëndësishme të kontrollohet rregullisht portali, sepse Prefektura mund të kërkojë dokumente shtesë, sqarime ose paraqitjen e dokumenteve origjinale.

Sa zgjat procedura

Procedura e shtetësisë nuk është e menjëhershme. Afati administrativ mund të arrijë deri në 36 muaj. Gjatë këtij intervali, ndryshimet e adresës, të gjendjes civile ose të dokumenteve duhet të menaxhohen me kujdes, sepse mund të ndikojnë në praktikë ose në komunikimet nga administrata.

Nëse kërkesa pranohet, pas njoftimit të dekretit duhet të bëhet betimi brenda gjashtë muajve. Ky është një afat thelbësor: pa betimin brenda afatit, fitimi i shtetësisë nuk përfundohet.

Pse është e rëndësishme të verifikohet dosja para paraqitjes

Në praktikën e shtetësisë, shumë probleme nuk lindin nga mungesa e së drejtës në vetvete, por nga dokumentet e paplota, mospërputhjet në të dhënat personale, certifikatat e skaduara, përkthimet e papërshtatshme ose mungesa e transkriptimit të martesës në Itali. Një kontroll i kujdesshëm para paraqitjes së kërkesës mund të shmangë vonesa të gjata dhe kërkesa të panevojshme për plotësim.

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Registro per la Trasparenza UE n. 280782895721-36 – Migrazione e Asilo
ORCID 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

Studime në Itali 2026/2027: pranimi në universitet nuk mjafton për vizën

Për studentët shqiptarë që synojnë të fillojnë studimet universitare në Itali në vitin akademik 2026/2027, pranimi ose validimi nga universiteti është vetëm një pjesë e procedurës. Për qëndrime universitare afatgjata, hyrja e rregullt kërkon vizën kombëtare të studimit dhe, pas mbërritjes në Itali, lejen e qëndrimit për studime.

Kjo është veçanërisht e rëndësishme për shtetasit shqiptarë, sepse poseduesit e pasaportës biometrike mund të hyjnë pa vizë për qëndrime të shkurtra deri në 90 ditë brenda 180 ditëve. Ky përjashtim, megjithatë, nuk zëvendëson vizën kombëtare të tipit D kur qëllimi është të ndiqet një kurs universitar me qëndrim më të gjatë në Itali.

Pararegjistrimi në Universitaly është hapi i parë

Për studentët ndërkombëtarë që banojnë jashtë Italisë, procedura nis me pararegjistrimin në portalin zyrtar Universitaly. Kandidati duhet të zgjedhë institucionin dhe kursin e studimit, të ngarkojë dokumentacionin e kërkuar dhe të presë që universiteti ose institucioni i arsimit të lartë të verifikojë dhe validojë kërkesën.

Ky validim është i domosdoshëm për të vazhduar procedurën konsullore, por nuk krijon një të drejtë automatike për marrjen e vizës. Autoriteti konsullor mbetet kompetent për të kontrolluar në mënyrë të pavarur të gjitha kushtet e hyrjes, përfshirë qëllimin real të qëndrimit, dokumentacionin akademik, mjetet ekonomike, strehimin dhe kërkesat e tjera të parashikuara nga normativa.

Afati i rëndësishëm për vitin akademik 2026/2027

Ambasada e Italisë në Tiranë ka bërë të ditur se, për regjistrimet në kurset universitare ordinare të vitit akademik 2026/2027, kërkesa për vizë kombëtare të tipit D për studime duhet të paraqitet, pas validimit të pararegjistrimit nga institucioni i zgjedhur, brenda datës 30 nëntor 2026.

Ky afat zbatohet për kurset e laureës, laureës magistrale, diplomat akademike të nivelit të parë dhe të dytë, si edhe për kurset universitare me cikël unik. Për disa kategori të tjera, si masterat, doktoraturat, programet Erasmus, kurset individuale dhe foundation course, nuk parashikohet i njëjti afat i përgjithshëm, por kërkesa për vizë nuk mund të paraqitet pas fillimit të aktiviteteve mësimore.

Prandaj është e rrezikshme të pritet deri në ditët e fundit. Vonesa në validimin nga universiteti, mungesa e një dokumenti ose pamundësia për të marrë një takim në kohë mund të ndikojnë drejtpërdrejt në hyrjen e rregullt në Itali.

Takimi për vizë dhe kontrolli i dokumenteve

Pas validimit nga institucioni i arsimit të lartë, studenti duhet të procedojë me kërkesën për vizën e studimit pranë autoritetit konsullor italian, sipas modaliteteve të publikuara nga Ambasada e Italisë në Tiranë. Për vitin akademik 2026/2027, takimet për vizë realizohen përmes portalit Prenot@mi.

Është e rëndësishme që të dhënat e përdorura në Universitaly, në pasaportë dhe në kërkesën për vizë të përputhen saktësisht. Edhe mospërputhje të vogla në emër, mbiemër, datëlindje ose të dhëna dokumentare mund të sjellin kërkesa për plotësim dhe humbje kohe.

Hyrja pa vizë për 90 ditë nuk është rrugë alternative

Një gabim praktik që duhet shmangur është ideja se një shtetas shqiptar mund të hyjë në Itali si vizitor, duke përdorur regjimin pa vizë për qëndrime të shkurtra, dhe më pas ta kthejë automatikisht këtë prani në qëndrim universitar afatgjatë. Regjimi pa vizë për pasaportat biometrike shqiptare vlen për qëndrime të shkurtra, ndërsa një program universitar që kërkon qëndrim mbi 90 ditë ndjek rregullat e hyrjes me vizë kombëtare për studime.

Për këtë arsye, procedura duhet të ndërtohet saktë që nga fillimi: pararegjistrim, validim nga universiteti, kërkesë për vizë dhe më pas hyrje në Itali me titullin e duhur.

Pas mbërritjes në Itali: leja e qëndrimit

Studenti që hyn në Itali me vizë kombëtare për studime duhet të kërkojë lejen e qëndrimit për studime brenda tetë ditëve të punës nga hyrja. Kjo është një fazë e veçantë nga viza: viza autorizon hyrjen, ndërsa leja e qëndrimit legitimizon qëndrimin në territorin italian për periudhën e studimit.

Leja për studime duhet më pas të rinovohet në kohë, duke ruajtur kushtet e kërkuara nga ligji dhe dokumentacionin që provon vazhdimin real të studimeve.

A mund të punohet gjatë studimeve?

Po. Leja e qëndrimit për studime lejon edhe punë të varur, por brenda kufijve të parashikuar nga normativa: deri në 20 orë në javë dhe, në çdo rast, jo më shumë se 1.040 orë në vit. Qëllimi kryesor i qëndrimit duhet të mbetet studimi.

Nëse studenti, gjatë ose pas përfundimit të studimeve, gjen një punë që kërkon një angazhim më të gjerë, duhet të verifikohet në kohë mundësia e konvertimit të lejes së studimit në leje për punë, përpara skadimit të titullit aktual dhe sipas kushteve ligjore në fuqi.

Pse duhet planifikuar procedura me kohë

Për vitin akademik 2026/2027, elementi kryesor nuk është vetëm zgjedhja e universitetit, por koordinimi i saktë ndërmjet procedurës akademike dhe asaj të emigracionit. Një pranim universitar i marrë në kohë humbet shumë nga vlera praktike nëse studenti nuk arrin të përfundojë procedurën e vizës brenda afateve ose hyn në Itali me një titull që nuk përputhet me qëllimin real të qëndrimit.

Për studentët shqiptarë që planifikojnë një qëndrim universitar afatgjatë në Itali, rregulli praktik është i qartë: mos e ngatërroni hyrjen pa vizë për qëndrime të shkurtra me procedurën e studimit afatgjatë dhe mos e konsideroni validimin nga universiteti si fundin e procedurës. Ai është vetëm hapi që hap fazën konsullore.

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
I regjistruar në Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati – materia: Immigrazione
Registro per la Trasparenza UE n. 280782895721-36 – Migrazione e Asilo
ORCID 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

sabato 19 settembre 2026

Humbja e punës nuk e anulon lejen e qëndrimit: si funksionon leja për pritje punësimi

Në Itali, humbja e vendit të punës nuk do të thotë automatikisht humbje e të drejtës së qëndrimit. Për shtetasit e vendeve jashtë Bashkimit Evropian që kanë një leje qëndrimi për punë, ligji parashikon mekanizma që lejojnë vazhdimin e qëndrimit dhe kërkimin e një pune të re. Në vitin 2026, ky status ka marrë rëndësi edhe për aksesin në disa përfitime familjare.

Humbja e punës nuk e revokon automatikisht lejen

Sipas nenit 22, paragrafi 11, të Dekretit Legjislativ nr. 286/1998, humbja e vendit të punës, qoftë për shkak të pushimit nga puna apo dorëheqjes, nuk sjell automatikisht revokimin e lejes së qëndrimit. Punëtori mund të qëndrojë i regjistruar në Qendrën e Punësimit për periudhën e mbetur të vlefshmërisë së lejes dhe, me përjashtim të punës sezonale, për një periudhë jo më të shkurtër se një vit, ose për të gjithë kohëzgjatjen e një përfitimi papunësie nëse ky zgjat më shumë.

Çfarë duhet bërë pas përfundimit të marrëdhënies së punës

Është e rëndësishme të regjistroheni pa vonesa në Qendrën për Punësim dhe të kryeni deklaratën e disponueshmërisë së menjëhershme për punë. Duhet të ruhen dokumentet që provojnë përfundimin e marrëdhënies së punës, komunikimi UNILAV, leja e qëndrimit, çdo vërtetim i papunësisë dhe dokumentacioni i regjistrimit në Qendrën e Punësimit. Kur leja aktuale është pranë skadimit, ky dokumentacion bëhet thelbësor për procedurën pranë Questurës.

Leja për pritje punësimi lejon një punë të re

Leja për “attesa occupazione” nuk është një status pasiv. Ajo i lejon mbajtësit të qëndrojë ligjërisht në Itali dhe të kërkojë një punë të re. Nëse gjendet një punëdhënës i ri, marrëdhënia e punës mund të fillojë duke respektuar detyrimet e zakonshme të punësimit dhe komunikimet e parashikuara nga ligji. Prandaj, humbja e një kontrate nuk duhet të ngatërrohet me humbjen e menjëhershme të mundësisë për të punuar rregullisht në Itali.

Risia e vitit 2026: Assegno Unico dhe Bonus Asilo Nido

Më 22 janar 2026, INPS, me mesazhin nr. 205, ndryshoi praktikën e tij pas disa vendimeve gjyqësore që kishin konsideruar diskriminuese përjashtimin e personave me leje për pritje punësimi nga disa përfitime familjare. Sipas udhëzimeve të reja, edhe mbajtësit e kësaj lejeje mund të kenë akses në Assegno Unico e Universale për fëmijët në ngarkim dhe në Bonus Asilo Nido, nëse plotësojnë kushtet e tjera të parashikuara për këto masa.

INPS ka sqaruar gjithashtu se kërkesat e paraqitura më parë duhet të rishikohen nga zyrat kompetente dhe se, në rast se një kërkesë është refuzuar vetëm për shkak të llojit të lejes së qëndrimit, mund të paraqitet një kërkesë për rishqyrtim. Instituti ka megjithatë rezervuar mundësinë e rikuperimit të shumave në varësi të rezultatit përfundimtar të çështjeve ende në shqyrtim pranë Gjykatës së Kasacionit dhe të ndryshimeve të mundshme normative.

Një pikë që shpesh krijon probleme në praktikë

Gabimi më i zakonshëm është të mendohet se, sapo përfundon kontrata e punës, edhe qëndrimi bëhet i parregullt. Nuk është kështu. Por mbrojtja ligjore funksionon vetëm nëse situata dokumentohet dhe procedurat kryhen në kohë. Regjistrimi në Qendrën e Punësimit, ruajtja e dokumenteve dhe paraqitja korrekte e kërkesës pranë Questurës janë hapa që nuk duhen shtyrë.

Për shtetasit shqiptarë që punojnë në Itali, kjo është veçanërisht e rëndësishme sepse një periudhë papunësie, edhe pse problematike nga pikëpamja ekonomike, nuk e ndërpret automatikisht projektin e qëndrimit në Itali. Ligji parashikon një fazë tranzicioni që duhet përdorur për të kërkuar një punë të re dhe për të mbrojtur vazhdimësinë e qëndrimit të rregullt.

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

Bashkimi familjar në Itali: dy vite qëndrimi dhe deri në 150 ditë për nulla osta

Rregullat për bashkimin familjar në Itali janë bërë më të rrepta dhe më të gjata. Për shumë shtetas shqiptarë që jetojnë rregullisht në Itali, sot nuk mjafton më vetëm të kenë një leje qëndrimi të vlefshme, të ardhura të mjaftueshme dhe një banesë të përshtatshme: për bashkëshortin, fëmijët madhorë në ngarkim dhe prindërit kërkohet, si rregull, edhe një periudhë e pandërprerë prej të paktën dy vitesh qëndrimi të ligjshëm në Itali. Ndërkohë, afati ligjor për lëshimin e nulla osta-s është zgjatur deri në 150 ditë.

Kush duhet të ketë dy vite qëndrim të ligjshëm?

Neni 28, paragrafi 1-bis, i Dekretit Legjislativ nr. 286/1998 parashikon se shtetasi i huaj që kërkon bashkim familjar për bashkëshortin, për një fëmijë madhor në ngarkim në kushtet e parashikuara nga ligji, ose për prindërit, duhet të ketë plotësuar në momentin e paraqitjes së kërkesës të paktën dy vite qëndrimi të ligjshëm dhe të pandërprerë në territorin italian.

Kjo do të thotë se nuk është e mjaftueshme të kontrollohet vetëm data e skadencës së lejes së qëndrimit. Para paraqitjes së kërkesës duhet verifikuar e gjithë vazhdimësia e qëndrimit dhe, në praktikën administrative, edhe regjistrimi i rregullt në anagrafen e komunës. Një ndërprerje e regjistrimit ose një periudhë e paqartë mund të krijojë probleme dhe duhet sqaruar përpara nisjes së procedurës.

Për fëmijët e mitur rregulli është ndryshe

Kushti i dy viteve nuk zbatohet për bashkimin me fëmijët e mitur. Ligji ruan këtu një mbrojtje më të fortë të unitetit familjar dhe të interesit të fëmijës. Për pasojë, një prind që plotëson kushtet e tjera të kërkuara mund të kërkojë bashkimin me fëmijën e mitur edhe pa pritur përfundimin e periudhës dyvjeçare.

Gjithashtu, kërkesa për dy vite qëndrim të pandërprerë nuk zbatohet për personat që kanë marrë mbrojtje ndërkombëtare. Për refugjatët dhe përfituesit e mbrojtjes subsidiare ekziston një disiplinë më e favorshme, e cila duhet dalluar nga procedura e zakonshme e bashkimit familjar.

Nulla osta mund të kërkojë deri në 150 ditë

Një ndryshim tjetër i rëndësishëm ka hyrë në fuqi me Dekret-Ligjin nr. 146 të datës 3 tetor 2025, të konvertuar me Ligjin nr. 179 të datës 1 dhjetor 2025. Neni 29, paragrafi 8, i Testit Unik për Imigracionin parashikon tani se nulla osta për bashkimin familjar lëshohet brenda 150 ditëve nga paraqitja e kërkesës.

Afati i mëparshëm ishte 90 ditë. Zgjatja në 150 ditë do të thotë se familjet duhet të planifikojnë procedurën me më shumë kujdes, sidomos kur në vendin e origjinës duhen përgatitur certifikata civile, legalizime, përkthime dhe dokumente të tjera për fazën konsullore.

Çfarë kontrollon Prefektura?

Kërkesa paraqitet në mënyrë elektronike pranë Sportello Unico per l’Immigrazione të Prefekturës kompetente. Administrata kontrollon, ndër të tjera, titullin e qëndrimit të kërkuesit, plotësimin e periudhës së kërkuar të qëndrimit, të ardhurat dhe përshtatshmërinë e banesës.

Për vitin 2026, duke qenë se assegno sociale është 7.101,12 euro në vit, pragu bazë për bashkimin me një familjar është 10.651,68 euro. Për dy familjarë pragu bëhet 14.202,24 euro, ndërsa rritet më tej sipas numrit të personave që do të bashkohen. Ligji lejon që, në llogaritjen e të ardhurave, të merren parasysh edhe të ardhurat e familjarëve që bashkëjetojnë me kërkuesin, nëse janë të dokumentuara siç duhet.

Për banesën kërkohet, si rregull, dokumentacioni që provon përshtatshmërinë higjieno-sanitare dhe banesore sipas parametrave ligjorë. Kjo pjesë e dosjes nuk duhet lënë për në fund, sepse marrja e certifikatave nga komuna mund të kërkojë kohë.

Dy faza që nuk duhet të ngatërrohen

Procedura nuk përfundon me nulla osta. Pas miratimit nga Prefektura, familjari që ndodhet në Shqipëri duhet të vazhdojë procedurën pranë përfaqësisë konsullore italiane kompetente për marrjen e vizës. Në këtë fazë kontrollohen, në veçanti, marrëdhënia familjare dhe dokumentet që provojnë martesën, lindjen, varësinë ekonomike ose kushtet e tjera të parashikuara nga ligji.

Pikërisht për këtë arsye, është e dobishme që dokumentacioni italian dhe ai shqiptar të përgatiten në mënyrë të koordinuar. Një dosje e plotë në Prefekturë nuk zëvendëson dokumentet që do të kërkojë Konsullata, ashtu si nulla osta nuk garanton automatikisht lëshimin e vizës nëse ka probleme me provat e lidhjes familjare.

Kontrolli paraprak shmang muaj pritjeje të kota

Gabimi më i shpeshtë është paraqitja e kërkesës pa kontrolluar më parë nëse janë plotësuar dy vitet e qëndrimit të ligjshëm, nëse të ardhurat arrijnë pragun e kërkuar ose nëse banesa mund të certifikohet si e përshtatshme. Duke qenë se procedura mund të zgjasë deri në 150 ditë vetëm për fazën e nulla osta-s, një problem i zbuluar vonë mund të humbasë shumë muaj.

Për një shtetas shqiptar që synon të sjellë familjen në Itali, kontrolli juridik duhet bërë përpara paraqitjes së kërkesës: data e fillimit të qëndrimit të ligjshëm, vazhdimësia e regjistrimit, lloji i familjarit, niveli i të ardhurave, përbërja e familjes dhe dokumentacioni i banesës janë elemente që duhet të vlerësohen së bashku.

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
I regjistruar në Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati në fushën e Immigrazione
Registro per la Trasparenza UE n. 280782895721-36 në fushën Migrazione e Asilo
ORCID 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

venerdì 18 settembre 2026

Karta Blu e BE-së në Itali: hyrje jashtë kuotave dhe afat 30-ditor për nulla osta

Për një shtetas shqiptar me arsim të lartë ose me përvojë profesionale të kualifikuar, Karta Blu e BE-së mund të jetë një rrugë shumë më e drejtpërdrejtë për të punuar në Itali, sepse nuk varet nga kuotat e Decreto Flussi. Nga fundi i vitit 2025 procedura është bërë edhe më e shpejtë: afati ligjor për nulla osta-n e punës është ulur në 30 ditë.

Një kanal pune jashtë kuotave

Karta Blu e BE-së rregullohet nga neni 27-quater i Testo Unico Immigrazione dhe është menduar për shtetasit e vendeve jashtë Bashkimit Evropian që do të kryejnë në Itali një punë me kualifikim të lartë. Për shtetasit shqiptarë kjo është veçanërisht e rëndësishme, sepse procedura nuk lidhet me numrin e vendeve të përcaktuara çdo vit ose çdo trevjeçar nga Decreto Flussi.

Kjo do të thotë se punëdhënësi italian nuk duhet të presë një “click day” dhe nuk konkurron për një kuotë të zakonshme të hyrjes. Duhet, megjithatë, të ekzistojë një ofertë pune reale dhe e përshtatshme dhe të plotësohen kushtet specifike të parashikuara për punën me kualifikim të lartë.

Nuk kërkohet domosdoshmërisht vetëm një diplomë universitare

Rregullat aktuale janë më të gjera se në të kaluarën. Karta Blu mund të kërkohet, sipas rastit, nga personi që ka një titull arsimi të lartë të paktën trevjeçar ose një kualifikim profesional pas arsimit të mesëm të nivelit të duhur. Për profesionet e rregulluara duhet të plotësohen edhe kushtet e njohjes profesionale të parashikuara nga legjislacioni italian.

Ligji lejon gjithashtu përdorimin e përvojës profesionale si alternativë ndaj diplomës në disa raste. Në përgjithësi mund të jetë e nevojshme një përvojë e kualifikuar prej të paktën pesë vjetësh, e krahasueshme me nivelin e kërkuar të arsimit. Për disa profile drejtuese dhe specialistë të teknologjisë së informacionit dhe komunikimit mund të mjaftojnë të paktën tre vjet përvojë profesionale relevante, të fituara brenda shtatë viteve para paraqitjes së kërkesës.

Kontrata duhet të ketë një bazë reale dhe të mjaftueshme

Punëdhënësi duhet të paraqesë kërkesën pranë Sportello Unico per l’Immigrazione dhe marrëdhënia e propozuar e punës duhet të ketë, sipas disiplinës së Kartës Blu, një kohëzgjatje prej të paktën gjashtë muajsh. Dokumentacioni duhet të provojë si kualifikimin e punëmarrësit, ashtu edhe përputhjen e punës së ofruar me nivelin profesional të kërkuar.

Për titujt dhe dokumentet e formuara në Shqipëri duhet t’i kushtohet vëmendje e veçantë përkthimit, legalizimit ose formave të tjera të vërtetimit të vlefshmërisë që kërkohen sipas llojit të dokumentit dhe profesionit. Pikërisht kjo fazë dokumentare është shpesh ajo që përcakton nëse procedura ecën shpejt apo ndalet për kërkesa plotësuese.

Afati për nulla osta-n është ulur në 30 ditë

Një ndryshim i rëndësishëm ka hyrë në fuqi më 18 dhjetor 2025. Ligji nr. 182 i 2 dhjetorit 2025 ka ndryshuar nenin 27-quater dhe ka ulur nga 90 në 30 ditë afatin për lëshimin e nulla osta-s për punëtorët me kualifikim të lartë.

Ky ndryshim nuk do të thotë se çdo praktikë përfundon automatikisht brenda një muaji, sepse dokumentacioni duhet të jetë i plotë dhe administrata mund të kërkojë sqarime ose integrime. Megjithatë, ai vendos një afat ligjor shumë më të shkurtër dhe e bën Kartën Blu një instrument gjithnjë e më interesant për kompani dhe profesionistë që kanë nevojë për një hyrje të rregullt pa pritur kuotat e zakonshme.

Nga qershori 2026 edhe kontrata e qëndrimit menaxhohet online

Që nga 19 qershori 2026, Portale Servizi i Ministrisë së Brendshme ka aktivizuar edhe për Kartën Blu funksionin për nënshkrimin dhe dërgimin telematik të kontratës së qëndrimit. Pas hyrjes së punëmarrësit në Itali, punëdhënësi regjistron të dhënat e hyrjes në zonën e rezervuar dhe më pas nënshkruan e transmeton dokumentacionin e kërkuar.

Është parashikuar përdorimi i firmës digjitale për procedurën, ndërsa për punëmarrësin e huaj mbetet e mundur, në kushtet e parashikuara, edhe firma autografe. Kjo digjitalizim redukton një pjesë të kalimeve fizike pranë Sportello Unico dhe e bën më të qartë gjurmueshmërinë e procedurës.

Çfarë duhet kontrolluar para se të nisë procedura

Para paraqitjes së kërkesës është e këshillueshme të verifikohen katër elemente: nëse profili profesional hyn realisht në kategorinë e punës së kualifikuar; nëse diploma ose përvoja mund të dokumentohen në mënyrë të përshtatshme; nëse oferta e punës ka kohëzgjatjen dhe përmbajtjen e kërkuar; dhe nëse të gjitha dokumentet shqiptare janë të përdorshme në procedurën italiane.

Karta Blu nuk është një shkurtore që zëvendëson kontrollin e kushteve ligjore, por është një kanal autonom dhe potencialisht shumë efikas. Për profesionistët shqiptarë me profil të lartë, sidomos në sektorët teknikë, teknologjikë, inxhinierikë dhe menaxherialë, ajo mund të jetë alternativa e parë për t’u vlerësuar përpara se të mendohet për një hyrje të zakonshme përmes kuotave.

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.