Avokat për Imigracionin

domenica 13 settembre 2026

Bashkimi familjar në Itali në 2026: rregulli i dy viteve, 150 ditët dhe të ardhurat

Për shumë shtetas shqiptarë që jetojnë rregullisht në Itali, bashkimi familjar mbetet rruga kryesore për të sjellë pranë vetes bashkëshortin, fëmijët ose, në raste të caktuara, prindërit. Në vitin 2026 procedura kërkon më shumë vëmendje se më parë: rregulli i dy viteve të qëndrimit ligjor, afati deri në 150 ditë për nulla osta dhe pragjet e përditësuara të të ardhurave mund të ndikojnë drejtpërdrejt në rezultatin e kërkesës.

Kush mund ta kërkojë bashkimin familjar

Rregullat bazë gjenden në nenet 28 dhe 29 të Dekretit Legjislativ nr. 286/1998, i njohur si Testo Unico sull’Immigrazione. Në parim, kërkesa mund të paraqitet nga një shtetas i huaj që qëndron rregullisht në Itali dhe ka një leje qëndrimi të përshtatshme sipas ligjit, për shembull për punë, familje, studim, motive fetare ose mbrojtje ndërkombëtare.

Familjarët që mund të përfitojnë nuk janë të pakufizuar. Ligji parashikon, ndër të tjera, bashkëshortin, fëmijët e mitur të pamartuar dhe, në kushtet e përcaktuara nga ligji, fëmijët madhorë në ngarkim për arsye shëndetësore dhe prindërit në ngarkim.

Rregulli i ri: në shumë raste duhen dy vjet qëndrim ligjor në Itali

Një nga ndryshimet më të rëndësishme është kërkesa për një periudhë minimale prej dy vitesh qëndrimi ligjor dhe të pandërprerë në Itali përpara paraqitjes së kërkesës së bashkimit familjar. Ky kufizim është futur nga reforma e vitit 2024 dhe vazhdon të zbatohet në vitin 2026.

Megjithatë, rregulli nuk zbatohet në mënyrë të njëjtë për të gjitha familjet. Sipas udhëzimeve zyrtare, periudha dyvjeçare nuk kërkohet për përfituesit e mbrojtjes ndërkombëtare dhe nuk zbatohet kur kërkohet bashkimi me një fëmijë të mitur. Po ashtu, për disa kategori të veçanta të rregulluara nga e drejta e Bashkimit Evropian, si disa mbajtës të Kartës Blu BE ose punëtorë ICT, zbatohen rregulla specifike.

Kjo do të thotë se një person që sapo ka marrë një leje qëndrimi dhe dëshiron të sjellë bashkëshortin në Itali duhet të kontrollojë me kujdes nëse ka arritur periudhën e kërkuar. Për fëmijët e mitur, përkundrazi, ky pengesë kohore nuk duhet të zbatohet.

Nulla osta: afati ligjor tani mund të arrijë në 150 ditë

Një tjetër ndryshim i rëndësishëm lidhet me kohën e procedurës. Dekreti-Ligj nr. 146/2025, i konvertuar me Ligjin nr. 179/2025, ka ndryshuar nenin 29 të Testo Unico, duke e çuar nga 90 në 150 ditë afatin brenda të cilit Sportello Unico per l’Immigrazione duhet të lëshojë nulla osta për bashkimin familjar.

Është e rëndësishme të kuptohet se 150 ditët i referohen fazës së nulla osta në Itali dhe nuk janë e njëjta gjë me fazën e mëvonshme të vizës në konsullatë. Procedura zhvillohet në dy hapa: fillimisht Prefettura kontrollon lejen e qëndrimit, të ardhurat, banesën dhe kushtet e tjera; vetëm pas nulla osta familjari jashtë Italisë mund të vazhdojë me kërkesën për vizë kombëtare për motive familjare.

Të ardhurat minimale për vitin 2026

Për shumicën e kërkesave duhet të provohet një e ardhur vjetore nga burime të ligjshme. Për vitin 2026, shuma vjetore e assegno sociale është 7.101,12 euro. Pragu rritet me gjysmën e kësaj shume për çdo familjar që kërkohet të bashkohet.

Në praktikë, për një familjar pragu është rreth 10.651,68 euro; për dy familjarë rreth 14.202,24 euro; për tre familjarë rreth 17.752,80 euro. Për dy ose më shumë fëmijë nën 14 vjeç zbatohet një rregull i veçantë, me një prag minimal që lidhet me dyfishin e assegno sociale.

Nuk merret domosdoshmërisht parasysh vetëm paga personale e kërkuesit. Në kushtet e parashikuara nga ligji, mund të llogariten edhe të ardhurat e familjarëve bashkëjetues, me kusht që të dokumentohen siç duhet. Për refugjatët dhe personat me mbrojtje subsidiarie vlejnë përjashtime të rëndësishme nga kërkesa ekonomike.

Banesa: dokumentet duhen përgatitur para kërkesës

Përveç të ardhurave, duhet të provohet disponueshmëria e një banese të përshtatshme. Zakonisht kërkohet certifikata e idoneità alloggiativa ose dokumentacioni i kërkuar nga Komuna kompetente, së bashku me kontratën e qirasë, pronësinë ose një titull tjetër të vlefshëm për përdorimin e banesës.

Në praktikë, shumë procedura vonohen jo sepse mungon e drejta për bashkim familjar, por sepse dokumentacioni është i paplotë, i skaduar ose nuk përputhet me të dhënat e deklaruara në portal. Për këtë arsye është e këshillueshme që dokumentet e të ardhurave, banesës dhe gjendjes familjare të kontrollohen para paraqitjes së kërkesës.

Procedura është telematike

Kërkesa për nulla osta paraqitet në mënyrë elektronike në Portale Servizi ALI të Ministrisë së Brendshme. Prefetturat po përdorin gjithnjë e më shumë menaxhimin telematik edhe për kërkesat e integrimit të dokumenteve dhe për lëshimin e nulla osta. Kjo do të thotë se adresa e email-it e treguar në kërkesë dhe kontrolli i rregullt i portalit janë bërë elemente thelbësore të procedurës.

Nëse Prefettura kërkon dokumente shtesë dhe ato nuk ngarkohen në kohë, mund të fillojë një procedurë refuzimi. Prandaj nuk duhet pritur vetëm një letër me postë: duhet kontrolluar statusi i praktikës dhe çdo komunikim elektronik.

Çfarë duhet të kontrollojë konkretisht një shtetas shqiptar

Para se të paraqitet kërkesa, duhet të verifikohen pesë elemente: lloji dhe vlefshmëria e lejes së qëndrimit; ekzistenca ose jo e periudhës dyvjeçare kur kjo kërkohet; niveli i të ardhurave për numrin e familjarëve; përshtatshmëria e banesës; dhe dokumentet që provojnë lidhjen familjare. Në fazën e vizës, aktet shqiptare të gjendjes civile duhet të paraqiten sipas rregullave të legalizimit ose Apostille dhe të përkthimit të kërkuara nga autoriteti konsullor.

Një kërkesë e përgatitur mirë që në fillim nuk garanton automatikisht një procedurë të shpejtë, por ul ndjeshëm rrezikun e pezullimeve, kërkesave për plotësim dokumentesh dhe preavvisi di rigetto. Në një sistem ku afati administrativ mund të arrijë në 150 ditë, humbja e kohës për një dokument të paplotë mund të zgjasë edhe më shumë ndarjen familjare.

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Registro per la Trasparenza UE n. 280782895721-36 – Migrazione e Asilo
ORCID 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

Viza e punës në Itali: dy afate 15-ditore që nuk duhen humbur

Marrja e nulla osta-s dhe paraqitja e kërkesës për vizë pune nuk e përfundojnë procedurën e hyrjes në Itali. Në vitin 2026 ekzistojnë dy afate të veçanta prej 15 ditësh që duhen respektuar me kujdes: i pari lidhet me konfirmimin e punëdhënësit para lëshimit të vizës, ndërsa i dyti me nënshkrimin dhe transmetimin e kontratës së qëndrimit pas hyrjes së punëtorit në Itali. Humbja e këtyre afateve mund të bllokojë ose të komprometojë të gjithë procedurën.

Nulla osta nuk mjafton për të marrë vizën

Për hyrjet për punë të varur, përfshirë ato të autorizuara në kuadër të Decreto Flussi, procedura kalon fillimisht nga Sportello Unico per l’Immigrazione, i cili lëshon nulla osta-n për punësim. Megjithatë, edhe pasi ky autorizim është lëshuar dhe punëtori ka paraqitur kërkesën për vizë në përfaqësinë konsullore italiane, ligji kërkon një konfirmim të mëtejshëm nga punëdhënësi.

Sipas rregullave aktuale, punëdhënësi duhet të konfirmojë interesin për punësimin brenda 15 ditëve nga komunikimi se kontrollet e parashikuara mbi kërkesën për vizë kanë përfunduar. Është e rëndësishme të kuptohet saktë momenti nga i cili fillon ky afat: nuk llogaritet nga data kur është lëshuar nulla osta, por nga komunikimi që i dërgohet punëdhënësit pas përfundimit të verifikimeve lidhur me vizën.

Nëse punëdhënësi nuk e jep konfirmimin brenda afatit, nulla osta revokohet dhe procedura e vizës nuk mund të vazhdojë normalisht. Për këtë arsye, një punëtor shqiptar që ka marrë njoftimin se nulla osta është miratuar nuk duhet të supozojë se hyrja në Itali është tashmë e sigurt: duhet të mbetet në kontakt me punëdhënësin deri në përfundimin e fazës konsullore.

Pse PEC e punëdhënësit është vendimtare

Në procedurat e punësimit të shtetasve të huaj, komunikimet e administratës bëhen në mënyrë të konsiderueshme përmes kanaleve telematike dhe, në veçanti, përmes adresës PEC të deklaruar nga punëdhënësi. Kjo do të thotë se një adresë PEC e pakontrolluar, një mesazh i palexuar ose mungesa e koordinimit me profesionistin që ka paraqitur kërkesën mund të ketë pasoja konkrete mbi vizën e punëtorit.

Prandaj, pasi kërkesa për vizë është depozituar, punëdhënësi duhet të kontrollojë rregullisht komunikimet që vijnë nga Sportello Unico dhe të kryejë menjëherë konfirmimin kur ai kërkohet. Nëse procedura është ndjekur nga një profesionist i autorizuar ose nga një organizatë punëdhënësish, është po aq e rëndësishme që të jetë e qartë se kush do të menaxhojë këtë fazë dhe kush do të verifikojë respektimin e afatit.

Pas hyrjes në Itali fillon afati i dytë prej 15 ditësh

Pasi viza është lëshuar dhe punëtori hyn në territorin italian, lind një detyrim i ri. Brenda 15 ditëve nga hyrja duhet të nënshkruhet kontrata e qëndrimit për punë dhe dokumentacioni duhet t’i transmetohet Sportello Unico per l’Immigrazione sipas procedurës telematike të parashikuar në Portale Servizi ALI.

Kontrata e qëndrimit nuk duhet ngatërruar me kontratën e zakonshme të punës. Ajo është një akt i parashikuar nga legjislacioni i imigracionit dhe lidhet drejtpërdrejt me rregullimin e qëndrimit të punëtorit të huaj. Punëtori mund ta nënshkruajë edhe me firmë autografe, ndërsa dokumenti duhet më pas të menaxhohet dhe të transmetohet në mënyrën e kërkuar nga sistemi.

Kjo fazë është thelbësore edhe për vazhdimin e procedurës së lëshimit të lejes së qëndrimit. Për këtë arsye, nuk është e këshillueshme që punëtori të hyjë në Itali dhe më pas të presë pasivisht një telefonatë nga administrata. Menjëherë pas hyrjes duhet të verifikohet që punëdhënësi ka futur të dhënat e hyrjes në sistem dhe ka marrë komunikimet e nevojshme për përfundimin e kontratës së qëndrimit.

Afatet janë zgjatur, por përgjegjësia mbetet

Me ndryshimet normative të miratuara ndërmjet fundit të vitit 2025 dhe vitit 2026, disa afate të procedurës janë zgjeruar. Afati për konfirmimin e interesit të punëdhënësit është kaluar nga 7 në 15 ditë, ndërsa afati për nënshkrimin dhe transmetimin e kontratës së qëndrimit pas hyrjes është gjithashtu vendosur në 15 ditë.

Zgjatja e afateve ul rrezikun e humbjes së procedurës për shkak të vonesave shumë të shkurtra, por nuk e heq detyrimin për të vepruar. Në praktikë, këto procedura mbeten të ndjeshme ndaj mosmarrëveshjeve mes punëtorit dhe punëdhënësit, ndryshimit të vullnetit të punëdhënësit, problemeve me PEC, gabimeve në Portale ALI ose mungesës së koordinimit mes subjekteve që kanë paraqitur kërkesën.

Çfarë duhet të kontrollojë punëtori shqiptar

Për një shtetas shqiptar që pret të hyjë në Itali për punë, kontrolli më i rëndësishëm është të mos kufizohet vetëm te ekzistenca e nulla osta-s. Duhet të verifikohet nëse kërkesa për vizë është depozituar, nëse punëdhënësi ka marrë kërkesën për konfirmim, nëse konfirmimi është bërë brenda afatit dhe, pas hyrjes, nëse kontrata e qëndrimit është nënshkruar dhe transmetuar.

Shqipëria bën pjesë ndër vendet e përfshira në programimin e flukseve të punës për periudhën 2026-2028. Kjo e bën procedurën veçanërisht të rëndësishme për shumë qytetarë shqiptarë që hyjnë në Itali për punë sezonale ose jo sezonale. Por përfshirja në kuota nuk zëvendëson respektimin e fazave administrative: një kërkesë e futur në kuotë, një nulla osta e lëshuar dhe madje një procedurë konsullore e nisur mund të mos mjaftojnë nëse mungon bashkëpunimi i punëdhënësit në momentet vendimtare.

Kur lind një problem

Nëse punëdhënësi nuk konfirmon interesin, nëse nulla osta rezulton e revokuar, nëse viza mbetet e bllokuar ose nëse pas hyrjes nuk përfundohet kontrata e qëndrimit, është e dobishme të merret menjëherë dokumentacioni i procedurës: ricevuta e kërkesës, komunikimet PEC, statusi në Portale ALI, nulla osta, dokumentacioni konsullor dhe çdo komunikim i Sportello Unico.

Vetëm duke rindërtuar saktë se në cilën fazë është ndalur procedura mund të vlerësohet nëse bëhet fjalë për një vonesë administrative, për një mosveprim të punëdhënësit, për një problem teknik apo për një vendim që mund të kundërshtohet. Në çështjet e imigracionit, respektimi i afateve procedurale është shpesh po aq i rëndësishëm sa ekzistenca e vetë të drejtës për të hyrë dhe punuar në Itali.

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

Bashkimi familjar pa u kthyer në Shqipëri: kur mund të kërkohet leja familjare direkt në Itali

Për shumë shtetas shqiptarë që hyjnë rregullisht në Itali pa vizë për një qëndrim të shkurtër, pyetja praktike është nëse, pasi ndodhen tashmë në Itali pranë bashkëshortit ose një familjari tjetër me qëndrim të rregullt, duhet patjetër të kthehen në Shqipëri për të nisur procedurën e bashkimit familjar. Jurisprudenca më e fundit e Gjykatës së Kasacionit ka sqaruar se, në kushte të caktuara, leja e qëndrimit për motive familjare mund të kërkohet drejtpërdrejt në Itali përmes procedurës së ashtuquajtur “coesione familiare”. Por afati i 90 ditëve është vendimtar.

Çfarë është “coesione familiare”

Neni 30, paragrafi 1, shkronja c), i Dekretit Legjislativ nr. 286/1998 parashikon mundësinë e lëshimit të lejes së qëndrimit për motive familjare edhe kur familjari i huaj ndodhet tashmë rregullisht në Itali dhe plotëson kushtet e kërkuara për bashkimin familjar.

Kjo procedurë ndryshon nga bashkimi familjar klasik sipas nenit 29 të Testit Unik për Imigracionin. Në bashkimin familjar klasik, familjari ndodhet jashtë Italisë dhe procedura fillon me kërkesën për nulla osta pranë Sportello Unico per l’Immigrazione, përpara lëshimit të vizës së hyrjes. Në “coesione familiare”, përkundrazi, familjari ndodhet tashmë në territorin italian në mënyrë të ligjshme dhe kërkon drejtpërdrejt lejen e qëndrimit për motive familjare.

Rëndësia e veçantë për shtetasit shqiptarë

Shtetasit shqiptarë me pasaportë biometrike janë të përjashtuar nga detyrimi për vizë për qëndrime të shkurtra në zonën Schengen, brenda kufirit maksimal prej 90 ditësh në çdo periudhë 180-ditore. Pikërisht kjo rrethanë ka qenë objekt i vendimeve të fundit të Gjykatës së Kasacionit.

Me vendimin nr. 20020 të 17 korrikut 2025, Kasacioni ka trajtuar pikërisht rastin e një shtetaseje shqiptare që kishte hyrë në Itali pa vizë dhe kishte kërkuar leje qëndrimi për motive familjare pasi ishte bashkuar me bashkëshortin e saj, gjithashtu shtetas shqiptar dhe titullar i një lejeje BE për rezidentë afatgjatë. Gjykata ka pohuar se hyrja pa vizë nuk do të thotë që personi nuk është “rregullisht qëndrues”. Përkundrazi, gjatë periudhës së lejuar prej 90 ditësh, shtetasi shqiptar duhet të konsiderohet në qëndrim të rregullt dhe, nëse plotëson kushtet e tjera ligjore, mund të paraqesë kërkesë për “coesione familiare”.

Kasacioni i vitit 2026: kërkesa duhet bërë brenda 90 ditëve

Një sqarim shumë i rëndësishëm ka ardhur më pas nga Gjykata e Kasacionit, Seksioni I Civil, me vendimin nr. 8306 të 3 prillit 2026. Gjykata ka konfirmuar se personi që hyn në Itali në regjim pa vizë mund të kërkojë lejen për motive familjare, por duhet ta bëjë këtë ndërsa qëndrimi i tij është ende i rregullt.

Për një shtetas shqiptar që hyn për një qëndrim të shkurtër, kjo do të thotë se kërkesa duhet të paraqitet, si rregull, brenda periudhës së 90 ditëve të lejuara. Nuk është e sigurt të mendohet se ekziston automatikisht edhe një vit shtesë pas përfundimit të kësaj periudhe.

Neni 30 parashikon në disa raste që konvertimi në leje për motive familjare mund të kërkohet brenda një viti nga skadimi i lejes së qëndrimit që personi kishte më parë. Kasacioni ka sqaruar se ky mekanizëm lidhet me rastin e një lejeje të mëparshme që mund të konvertohet dhe nuk zbatohet automatikisht ndaj atij që kishte vetëm një qëndrim të shkurtër pa vizë.

Nuk mjafton vetëm martesa

Fakti që një shtetas shqiptar është i martuar me një person që jeton rregullisht në Itali nuk do të thotë se leja familjare jepet automatikisht. Kur familjari referues është një shtetas i një vendi të tretë, duhet të kontrollohen edhe kushtet materiale të parashikuara nga legjislacioni për bashkimin familjar: natyra e lidhjes familjare, vlefshmëria e dokumenteve, kushtet e qëndrimit të familjarit në Itali dhe, kur kërkohen, kushtet mbi të ardhurat dhe strehimin.

Për familjarët e shtetasve italianë ose të Bashkimit Evropian mund të zbatohen rregulla të ndryshme dhe në disa raste më të favorshme, prandaj situata duhet vlerësuar sipas regjimit juridik konkret dhe jo vetëm sipas rregullave të përgjithshme të Testit Unik për Imigracionin.

Dokumentet shqiptare duhet të përgatiten siç duhet

Në praktikë, një kërkesë për leje familjare kërkon dokumente që provojnë identitetin, hyrjen dhe qëndrimin e rregullt, lidhjen familjare dhe pozicionin e familjarit që jeton në Itali. Dokumentet e gjendjes civile të lëshuara në Shqipëri duhet të kontrollohen me kujdes përpara përdorimit në Itali.

Sipas udhëzimeve të Ambasadës Italiane në Tiranë, aktet shqiptare që duhet të përdoren para autoriteteve italiane zakonisht duhet të pajisen me Apostille dhe, kur nuk përdoret një formular shumëgjuhësh i pranuar, edhe përkthimi zyrtar në italisht duhet të jetë i përgatitur dhe i apostiluar sipas rregullave në fuqi.

Ku paraqitet kërkesa

Kur familjari ndodhet tashmë në Itali dhe kërkohet “coesione familiare”, zyra kompetente është Questura. Kjo është një dallim praktik i rëndësishëm nga bashkimi familjar i nisur nga jashtë, ku procedura e nulla osta-s zhvillohet pranë Sportello Unico per l’Immigrazione të Prefekturës.

Për këtë arsye, ai që ka hyrë në Itali pa vizë dhe synon të kërkojë leje për motive familjare nuk duhet të presë afrimin e fundit të periudhës 90-ditore. Dokumentet duhet të mblidhen dhe kërkesa duhet të organizohet në kohë, sepse tejkalimi i periudhës së qëndrimit të rregullt mund të krijojë një pengesë serioze dhe të ndryshojë rrënjësisht kuadrin juridik të çështjes.

Përfundimi praktik është i qartë: për një shtetas shqiptar që ndodhet rregullisht në Itali dhe plotëson kushtet për bashkim me një familjar që jeton ligjërisht në Itali, kthimi në Shqipëri nuk është gjithmonë i domosdoshëm për të nisur procedurën. Megjithatë, mundësia për të kërkuar lejen direkt në Itali lidhet ngushtë me rregullsinë e qëndrimit dhe, për hyrjet pa vizë, me respektimin e afatit 90-ditor. Pikërisht për këtë arsye është e rëndësishme që procedura të vlerësohet para se ky afat të përfundojë.

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

sabato 12 settembre 2026

Humbja e punës nuk do të thotë humbje e lejes së qëndrimit: çfarë duhet të dini në Itali në 2026

Humbja e vendit të punës nuk e bën automatikisht të parregullt qëndrimin e një shtetasi të huaj në Itali. Për shumë mbajtës të lejes së qëndrimit për punë, ligji parashikon një periudhë mbrojtjeje gjatë së cilës personi mund të qëndrojë ligjërisht, të regjistrohet si punëkërkues, të kërkojë një punë të re dhe, kur plotësohen kushtet, të marrë ose të rinovojë lejen për “attesa occupazione”. Në vitin 2026 kjo leje ka fituar edhe një rëndësi të re, sepse INPS ka njohur të drejtën e mbajtësve të saj për të kërkuar Assegno Unico dhe Bonus Nido, nëse plotësojnë kushtet e përgjithshme të këtyre përfitimeve.

Humbja e punës nuk sjell automatikisht humbjen e qëndrimit

Sipas nenit 22, paragrafi 11, të Testit Unik për Imigracionin, humbja e vendit të punës — qoftë për shkak të pushimit nga puna, qoftë për shkak të dorëheqjes — nuk është në vetvete arsye për revokimin e lejes së qëndrimit për punë.

Punëtori i huaj mund të regjistrohet pranë Centro per l’Impiego dhe të qëndrojë në listat e punëkërkuesve për periudhën e vlefshmërisë së mbetur të lejes dhe, përveç rasteve të punës sezonale, gjithsesi për një periudhë jo më të shkurtër se një vit. Nëse personi merr një përfitim mbështetës të të ardhurave për një periudhë më të gjatë, mbrojtja mund të zgjatet për të gjithë kohëzgjatjen e atij përfitimi.

Leja për “attesa occupazione”

Kur leja e mëparshme për punë arrin në skadencë dhe personi ende nuk ka gjetur një punë të re, mund të kërkohet leja e qëndrimit për pritje punësimi. Qëllimi i këtij titulli është pikërisht të shmangë që një periudhë papunësie ta çojë automatikisht një person, i cili deri atëherë ka jetuar dhe punuar rregullisht në Itali, në një situatë parregullsie administrative.

Një hap praktik i rëndësishëm është regjistrimi pranë Centro per l’Impiego dhe deklarimi i disponueshmërisë së menjëhershme për punë. Dokumentacioni që provon gjendjen e papunësisë dhe regjistrimin si punëkërkues duhet të ruhet dhe, kur kërkohet, t’i bashkëngjitet kërkesës për lejen e re.

A mund të rinovohet edhe pas një viti?

Po, një vit nuk është domosdoshmërisht një kufi absolut. Administrata duhet të vlerësojë situatën konkrete. Pas periudhës së mbrojtjes hyjnë në lojë edhe kushtet ekonomike të parashikuara nga legjislacioni për imigracionin, si dhe rrethanat familjare dhe personale.

Në praktikë, Questura duhet të marrë në konsideratë elemente të tilla si lidhjet familjare në Itali, kohëzgjatja e qëndrimit, përfshirja shoqërore, burimet ekonomike të familjes dhe situata individuale. Për këtë arsye, një kërkesë për rinovim nuk duhet trajtuar si një formalitet: është e rëndësishme të dokumentohen të gjitha faktet që tregojnë një prani të qëndrueshme dhe reale në territor.

Nëse gjendet një punë e re

Mbajtësi i lejes për pritje punësimi mund të punojë. Nëse gjatë kësaj periudhe gjendet një punë e re, marrëdhënia mund të formalizohet sipas rregullave të zakonshme dhe pozita e qëndrimit mund të rikthehet në një leje të lidhur me punën.

Rregullat e sotme mbrojnë gjithashtu punën gjatë pritjes së procedurave administrative. Neni 5, paragrafi 9-bis, i Testit Unik, i ndryshuar së fundmi, njeh vlefshmërinë e qëndrimit dhe të së drejtës për të punuar gjatë kohës së pritjes për lëshimin, rinovimin ose konvertimin e lejes, kur kërkesa është paraqitur rregullisht dhe personi ka dokumentin që provon paraqitjen e saj.

Risia e vitit 2026: Assegno Unico dhe Bonus Nido

Më 22 janar 2026, INPS ndryshoi qëndrimin e mëparshëm pas disa vendimeve gjyqësore që kishin konsideruar diskriminuese përjashtimin e mbajtësve të lejes për “attesa occupazione” nga disa përfitime familjare.

Sot, sipas udhëzimeve të INPS, kjo leje konsiderohet një “permesso unico di lavoro” edhe për qëllimin e aksesit në Assegno Unico e Universale për fëmijët në ngarkim dhe në Bonus Asilo Nido, gjithmonë nëse plotësohen kushtet e tjera të parashikuara për këto masa.

Kush ka paraqitur një kërkesë të re mund të përfitojë sipas këtyre rregullave; kush ka marrë më parë një refuzim vetëm për shkak të llojit të lejes së qëndrimit mund të kërkojë rishikimin e vendimit. INPS ka sqaruar megjithatë se pagesat bëhen aktualisht me rezervë, sepse çështja juridike është ende objekt i gjykimeve të mëtejshme.

Çfarë duhet bërë praktikisht pas humbjes së punës

Është e këshillueshme të mos pritet skadenca e lejes. Pas përfundimit të marrëdhënies së punës duhet të verifikohet menjëherë pozita pranë Centro per l’Impiego, të ruhet dokumentacioni për përfundimin e punës, të kontrollohet eventualisht e drejta për NASpI ose përfitime të tjera dhe të përgatitet në kohë kërkesa për lejen e përshtatshme.

Nëse Questura vonon, kërkon dokumente shtesë ose paralajmëron një refuzim, është veçanërisht e rëndësishme të përgjigjeni brenda afateve dhe të dokumentoni punën e mëparshme, kërkimin aktiv të një pune të re, lidhjet familjare dhe çdo burim ekonomik të disponueshëm. Humbja e punës është një fakt ekonomik; nuk duhet të shndërrohet, për shkak të mungesës së veprimeve administrative, në humbje të panevojshme të statusit juridik.

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

Leja BE për rezidentët afatgjatë në Itali: kushtet dhe kufijtë që duhen kontrolluar në 2026

Pas pesë vitesh qëndrimi të rregullt në Itali, shumë qytetarë shqiptarë mund të synojnë lejen e qëndrimit BE për rezidentët afatgjatë. Ky status është më i qëndrueshëm se një leje e zakonshme, por nuk merret automatikisht vetëm sepse kanë kaluar pesë vjet: duhen kontrolluar me kujdes vazhdimësia e qëndrimit, të ardhurat, njohja e gjuhës italiane dhe, në disa raste, kushtet familjare e të strehimit.

Pesë vjet qëndrim të rregullt nuk mjaftojnë gjithmonë

Neni 9 i Tekstit Unik të Imigracionit parashikon që leja BE për rezidentët afatgjatë mund të kërkohet nga shtetasi i një vendi jashtë Bashkimit Europian që ka qëndruar ligjërisht në Itali për të paktën pesë vjet dhe që plotëson kushtet e tjera të kërkuara nga ligji.

Duhet të bëhet kujdes sidomos me periudhat e mungesës nga Italia. Për formimin e periudhës pesëvjeçare, mungesat që kalojnë gjashtë muaj rresht ose, në total, dhjetë muaj gjatë pesë viteve mund të pengojnë plotësimin e kushtit të vazhdimësisë, përveç rasteve të veçanta të justifikuara nga arsye serioze dhe të dokumentuara.

Për këtë arsye, para paraqitjes së kërkesës është e dobishme të rindërtohet me saktësi historia e qëndrimit: datat e lejeve të mëparshme, rinovimet, regjistrimi i banimit dhe udhëtimet e gjata jashtë Italisë.

Të ardhurat: në vitin 2026 pragu bazë është 7.101,12 euro në vit

Një nga kushtet kryesore është disponueshmëria e të ardhurave të ligjshme dhe të mjaftueshme. Për kërkesën individuale, ligji merr si pikë reference shumën vjetore të assegno sociale. Për vitin 2026 kjo shumë është 7.101,12 euro, që korrespondon me 546,24 euro për 13 muaj.

Kur leja kërkohet edhe në lidhje me anëtarët e familjes, vlerësimi ekonomik bëhet sipas rregullave të posaçme për përbërjen e familjes dhe mund të kërkojë një nivel më të lartë të ardhurash. Në këto raste duhet kontrolluar jo vetëm shuma e deklaruar, por edhe natyra, rregullsia dhe dokumentimi real i të ardhurave.

Një kontratë pune, vetëm në vetvete, nuk zgjidh çdo problem: Questura mund të verifikojë dokumentacionin fiskal, vazhdimësinë e punës dhe elementet që provojnë se të ardhurat janë efektivisht të disponueshme.

Gjuha italiane: zakonisht kërkohet niveli A2

Për marrjen e statusit të rezidentit afatgjatë kërkohet, si rregull, njohja e gjuhës italiane të paktën në nivelin A2 të Kuadrit të Përbashkët Europian të Referencës për Gjuhët.

Kush nuk ka një titull ose certifikim të njohur mund të kërkojë të zhvillojë testin përkatës. Kërkesa bëhet online dhe Prefettura organizon provimin. Sipas udhëzimeve administrative aktuale, kush nuk e kalon testin ose mungon pa arsye të justifikuar duhet të presë 90 ditë para se të kërkojë një provim të ri.

Testi nuk është i nevojshëm në të gjitha rastet. Ekzistojnë përjashtime, ndër të tjera, për të miturit nën 14 vjeç, për personat me kufizime të rënda të aftësisë për të mësuar gjuhën të vërtetuara nga struktura shëndetësore publike dhe për kategori personash që mund të provojnë nivelin e kërkuar me tituj studimi, kurse ose certifikime të njohura.

Statusi është i përhershëm, por karta fizike ka afat

Një dallim i rëndësishëm, që shpesh krijon konfuzion, është ai midis statusit juridik dhe dokumentit fizik. Statusi i rezidentit afatgjatë ka karakter të përhershëm, përveç rasteve të revokimit të parashikuara nga ligji. Karta elektronike, megjithatë, ka vlefshmëri dhjetëvjeçare për të rriturit dhe pesëvjeçare për të miturit.

Prandaj, fakti që në kartë shfaqet një datë skadence nuk do të thotë se personi humbet automatikisht statusin në atë datë. Dokumenti duhet të rinovohet ose përditësohet sipas procedurës përkatëse, me paraqitjen e kërkesës dhe fotografive të reja.

Edhe pas marrjes së lejes, mungesat shumë të gjata mund të kenë pasoja

Leja BE për rezidentët afatgjatë garanton një pozitë shumë më të qëndrueshme, por nuk është e pakushtëzuar. Ligji parashikon, ndër rastet e revokimit, mungesën nga territori i Bashkimit Europian për 12 muaj rresht dhe mungesën nga territori italian për gjashtë vjet.

Kjo është veçanërisht e rëndësishme për qytetarët shqiptarë që, pasi kanë jetuar gjatë në Itali, vendosin të kalojnë periudha të gjata në Shqipëri. Para një largimi të zgjatur duhet vlerësuar jo vetëm vlefshmëria e kartës, por edhe ruajtja e vetë statusit juridik.

Pse kjo leje është më e favorshme

Statusi i rezidentit afatgjatë lejon një qëndrueshmëri shumë më të madhe në Itali dhe ofron një mbrojtje juridike më të fortë se lejet e zakonshme. Ai lehtëson aksesin në punë dhe në shumë të drejta sociale dhe e bën pozitën e të huajit më pak të varur nga rinovimet periodike të një leje të lidhur me një motiv të caktuar, si puna ose familja.

Pikërisht për këtë arsye, kërkesa duhet të përgatitet me kujdes. Kur ekzistojnë ndërprerje të qëndrimit, periudha të gjata jashtë Italisë, të ardhura të paqarta, probleme me dokumentet ose precedente penale, është më mirë të vlerësohet pozita para se të dërgohet praktika. Një refuzim i evitueshëm shpesh lind jo nga mungesa reale e së drejtës, por nga një kontroll jo i plotë i kushteve dhe dokumenteve përpara aplikimit.

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

Nga leja e studimit në leje pune në Itali: konvertimi pa kuota dhe e drejta për të punuar gjatë pritjes

Për shumë studentë shqiptarë që ndodhen rregullisht në Itali, kalimi nga një leje qëndrimi për studim në një leje për punë është sot më i thjeshtë se në të kaluarën. Konvertimi nuk varet më nga kuotat e Decreto Flussi dhe, kur plotësohen kushtet ligjore, mund të kërkohet gjatë gjithë vitit. Një tjetër risi me rëndësi praktike është se, gjatë pritjes së vendimit për konvertimin, puna mund të kryhet ligjërisht nëse është paraqitur rregullisht kërkesa dhe janë respektuar detyrimet e punësimit.

Leja për studim lejon punë, por me kufij

Leja e qëndrimit për studim në Itali nuk e përjashton mundësinë për të punuar. Mbajtësi i saj mund të kryejë punë të varur deri në 20 orë në javë, me një kufi maksimal prej 1.040 orësh në vit. Ky kufizim është i rëndësishëm sepse leja për studim ruan si qëllim kryesor ndjekjen e kursit universitar, të trajnimit ose të formimit.

Nëse studenti merr një ofertë pune që kërkon një angazhim më të madh, ose dëshiron ta bëjë punën aktivitetin e tij kryesor në Itali, duhet të kalojë në një leje qëndrimi për punë të varur ose, kur plotësohen kushtet, për punë të pavarur.

Konvertimi nuk varet më nga kuotat e Decreto Flussi

Pika më e rëndësishme është se konvertimi i lejes për studim, praktikë ose formim profesional në leje për punë nuk i nënshtrohet më disponueshmërisë së kuotave vjetore të Decreto Flussi. Pas ndryshimeve të sjella nga reforma e vitit 2023, kërkesa mund të paraqitet në çdo moment të vitit, pa pritur një “click day” dhe pa konkurruar për një numër të kufizuar vendesh.

Kjo ka një pasojë konkrete për studentët shqiptarë: nëse ekziston një ofertë reale pune dhe leja për studim është ende e vlefshme, nuk është e nevojshme të presësh hapjen e një dekreti të ri fluksesh. Procedura e konvertimit është autonome dhe zhvillohet pranë Sportello Unico per l’Immigrazione dhe Questura, sipas llojit të aktivitetit që do të kryhet.

Si paraqitet kërkesa

Për konvertimin në punë të varur kërkesa paraqitet në mënyrë telematike nëpërmjet Portale ALI të Ministrisë së Brendshme. Për rastet e zakonshme përdoret procedura e parashikuar për kalimin nga studimi, praktika ose formimi në punë të varur; për punën e pavarur ekziston procedura përkatëse e veçantë.

Duhet të dokumentohen, sipas rastit, marrëdhënia e punës që do të krijohet, kushtet kontraktore, të ardhurat dhe çdo element tjetër që kërkohet nga Sportello Unico. Është thelbësore që kërkesa të paraqitet kur leja e qëndrimit që do të konvertohet është ende e vlefshme, sepse vonesat mund ta bëjnë procedurën më të ndërlikuar.

Mund të punohet edhe ndërsa pritet konvertimi

Në vitin 2026 kjo është një nga pikat me rëndësinë më të madhe praktike. Neni 5, paragrafi 9-bis, i Testo Unico sull’Immigrazione, i ndryshuar nga decreto-legge n. 146/2025 dhe nga ligji i konvertimit n. 179/2025, njeh shprehimisht mundësinë që i huaji të qëndrojë rregullisht dhe të ushtrojë përkohësisht aktivitet pune gjatë pritjes jo vetëm të lëshimit ose rinovimit të lejes së qëndrimit, por edhe të konvertimit të saj.

Kjo do të thotë se, pasi kërkesa për konvertim të jetë paraqitur rregullisht dhe të jetë lëshuar ricevuta që provon paraqitjen e saj, puna mund të fillojë ose të vazhdojë nëse janë përmbushur edhe detyrimet e tjera ligjore, për shembull komunikimi UNILAV në rastin e punës së varur ose komunikimi përkatës pranë INPS në rastet ku ai kërkohet.

Megjithatë, ricevuta nuk garanton miratimin përfundimtar. Nëse autoriteti refuzon konvertimin dhe i komunikon të interesuarit ekzistencën e arsyeve penguese, baza ligjore që lejon vazhdimin e punës gjatë pritjes mund të pushojë. Për këtë arsye, dokumentacioni i paraqitur që në fillim duhet të jetë i plotë dhe koherent.

Çfarë duhet kontrolluar para paraqitjes së kërkesës

Para se të nisë procedura, studenti duhet të verifikojë vlefshmërinë e lejes aktuale, llojin e kontratës që i ofrohet, numrin e orëve të punës dhe procedurën e saktë që duhet përdorur në Portale ALI. Në rastet e personave që kanë përfunduar një diplomë universitare në Itali ose që ndodhen në situata të veçanta, mund të ketë procedura ose dokumente të ndryshme dhe për këtë arsye nuk duhet përdorur automatikisht i njëjti formular për çdo rast.

Është gjithashtu e rëndësishme të mos ngatërrohet puna e lejuar me lejen për studim me konvertimin e saj. Derisa konvertimi të kërkohet, kufiri i zakonshëm i 20 orëve në javë mbetet i zbatueshëm për punën e kryer vetëm mbi bazën e lejes për studim. Ndryshimi i statusit juridik duhet të formalizohet përmes procedurës së parashikuar nga ligji.

Pse kjo procedurë është e rëndësishme për studentët shqiptarë

Për shumë të rinj shqiptarë, studimi në Itali është hapi i parë drejt një integrimi profesional të qëndrueshëm. Heqja e kufizimit të kuotave për konvertimin dhe njohja e së drejtës për të punuar gjatë pritjes së vendimit reduktojnë rrezikun që një ofertë pune të humbet vetëm për shkak të kohëzgjatjes së procedurave administrative.

Megjithatë, avantazhi procedural funksionon vetëm nëse kërkesa bëhet në kohë dhe me dokumentacion të saktë. Në rast vonese, refuzimi ose paqartësie nga Sportello Unico apo Questura, është e nevojshme të kontrollohet menjëherë baza ligjore e vendimit dhe, kur ka kushte, të përdoren mjetet e parashikuara për të kërkuar përfundimin e procedurës ose për të kundërshtuar një refuzim të paligjshëm.

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.

venerdì 11 settembre 2026

Studime në Itali në vitin 2026: afati i vizës, Universitaly dhe çfarë duhet të dinë studentët shqiptarë

Për studentët shqiptarë që synojnë të ndjekin studimet universitare në Itali gjatë vitit akademik 2026/2027, procedura e hyrjes nuk përfundon me pranimin nga universiteti. Pranimi akademik, regjistrimi paraprak në Universitaly dhe viza kombëtare e tipit D janë hapa të ndryshëm, secili me funksionin dhe afatet e veta. Mosrespektimi i njërës prej këtyre fazave mund ta bëjë të pamundur hyrjen e rregullt në Itali, edhe kur universiteti e ka pranuar kandidatin.

Regjistrimi paraprak në Universitaly është hapi i parë

Për vitet akademike 2026/2027 dhe 2027/2028 procedurat për studentët ndërkombëtarë janë përcaktuar nga autoritetet italiane të arsimit të lartë në bashkëpunim me Ministrinë e Punëve të Jashtme dhe Ministrinë e Brendshme. Studenti që banon në Shqipëri dhe dëshiron të regjistrohet në një universitet apo institucion të arsimit të lartë në Itali duhet, si rregull, të paraqesë kërkesën e regjistrimit paraprak përmes portalit Universitaly.

Universiteti ose institucioni i zgjedhur shqyrton dokumentacionin dhe, nëse plotësohen kushtet akademike, vërteton kërkesën në sistem. Vetëm pas këtij hapi studenti mund të vazhdojë me kërkesën për vizë studimi pranë Ambasadës së Italisë në Tiranë. Është e rëndësishme të kuptohet se vërtetimi nga universiteti nuk zëvendëson vizën dhe nuk krijon një të drejtë automatike për marrjen e saj.

Afati për vizën e studimit në vitin akademik 2026/2027

Për programet e zakonshme universitare – diplomë universitare, diplomë master, diploma akademike të nivelit të parë dhe të dytë dhe programe me cikël të vetëm – kërkesa për vizë kombëtare të tipit D për studim duhet të paraqitet pranë Ambasadës së Italisë në Tiranë jo më vonë se data 30 nëntor 2026. Për vitin akademik 2027/2028 afati i parashikuar është 31 tetor 2027.

Për Master, doktoratura, Erasmus, kurse të veçanta dhe foundation course nuk është parashikuar i njëjti afat i përgjithshëm, por kërkesa për vizë duhet në çdo rast të paraqitet përpara fillimit të aktivitetit didaktik. Prandaj, edhe kur nuk ekziston një datë e vetme përfundimtare, nuk është e këshillueshme që procedura të lihet për momentin e fundit.

Takimi për vizë dhe roli i Ambasadës në Tiranë

Pasi kërkesa në Universitaly të jetë vërtetuar nga institucioni i arsimit të lartë, studenti duhet të rezervojë takimin për vizë përmes portalit Prenot@mi. Ambasada e Italisë në Tiranë ka sqaruar se, në rast vështirësish konkrete për gjetjen e një takimi, studenti mund t’i drejtohet zyrës së vizave në adresën institucionale të Ambasadës.

Vendimi përfundimtar mbi vizën i takon ekskluzivisht autoritetit konsullor. Kjo do të thotë se pranimi nga universiteti dhe validimi i regjistrimit paraprak janë kushte të nevojshme, por jo të mjaftueshme. Zyra konsullore duhet të verifikojë gjithashtu dokumentacionin e kërkuar për vizën, qëllimin real të qëndrimit, kushtet ekonomike dhe të gjitha elementet e tjera të parashikuara nga legjislacioni në fuqi.

Pranimi në universitet nuk duhet ngatërruar me autorizimin për hyrje

Në praktikë, një nga keqkuptimet më të zakonshme është bindja se letra e pranimit nga universiteti e garanton hyrjen në Itali. Nuk është kështu. Universiteti vlerëson kryesisht kushtet akademike për regjistrim, ndërsa autoriteti konsullor vlerëson kushtet juridike për hyrjen dhe qëndrimin në territorin italian. Janë dy kontrolle të ndryshme që mund të çojnë në rezultate të ndryshme.

Pikërisht për këtë arsye, studenti duhet të përgatisë dokumentacionin në mënyrë koherente që nga fillimi: programi i studimit, dokumentet shkollore ose universitare, provat ekonomike, dokumentet e banimit dhe çdo element tjetër që kërkohet për vizën duhet të paraqesin një situatë të qartë dhe të besueshme. Mangësitë ose kontradiktat mund të sjellin kërkesa për plotësim të dokumentacionit dhe, në raste më serioze, refuzimin e vizës.

Çfarë duhet të bëjë tani një student shqiptar

Kush synon të nisë studimet në Itali në vitin akademik 2026/2027 duhet të kontrollojë menjëherë gjendjen e aplikimit në Universitaly, të verifikojë nëse universiteti e ka validuar regjistrimin paraprak dhe, sapo kjo të ketë ndodhur, të rezervojë takimin për vizën pa pritur afrimin e afatit të 30 nëntorit. Nëse lind një problem me regjistrimin, me dokumentacionin ose me takimin konsullor, është më e lehtë të ndërhyhet kur ka ende kohë për ta korrigjuar situatën.

Për studentët shqiptarë, afërsia gjeografike me Italinë nuk duhet të krijojë idenë se rregullat e hyrjes për studim janë më të thjeshta. Për një qëndrim universitar afatgjatë kërkohet një procedurë e plotë dhe e rregullt. Organizimi i hershëm i dokumenteve dhe respektimi i fazave administrative është mënyra më e sigurt për të shmangur humbjen e një viti akademik për arsye që nuk kanë lidhje me meritën ose pranimin në universitet.

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati – materia Immigrazione
Registro per la Trasparenza UE n. 280782895721-36 – Migrazione e Asilo
ORCID 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.