Gjykata e Firences riafirmon mbrojtjen plotësuese: integrimi mbetet vendimtar pas reformës italiane të vitit 2023

 Gjykata e Firences riafirmon mbrojtjen plotësuese: integrimi mbetet vendimtar pas reformës italiane të vitit 2023

Një dekret i nxjerrë nga Gjykata e Zakonshme e Firences më 24 dhjetor 2025 ka një rëndësi të veçantë në debatin aktual mbi politikat e emigracionit në Itali. Pavarësisht ndryshimeve kufizuese të sjella nga Dekreti-Ligj nr. 20 i vitit 2023, i kthyer në ligj me Ligjin nr. 50/2023, gjykata ka riafirmuar se mbrojtja plotësuese vazhdon të mbështetet fort në parimet kushtetuese dhe në detyrimet ndërkombëtare për mbrojtjen e të drejtave të njeriut.

Çështja kishte të bënte me një shtetas maroken, kërkesat e të cilit për status refugjati dhe mbrojtje dytësore ishin refuzuar nga Komisioni Territorial. Në fazën gjyqësore, kërkuesi kishte hequr dorë nga format e tjera të mbrojtjes dhe kishte insistuar vetëm në mbrojtjen plotësuese, duke u bazuar në të drejtën për respektimin e jetës së tij private të ndërtuar në Itali. Gjykata e Firences e pranoi kërkesën dhe urdhëroi lëshimin e lejes së qëndrimit për mbrojtje të veçantë.

Rëndësia e vendimit lidhet ngushtë me kontekstin ligjor. Reforma e vitit 2023 u interpretua nga shumëkush si një përpjekje për të kufizuar fushën e mbrojtjes së lidhur me jetën private dhe familjare. Megjithatë, gjykata sqaroi se kjo reformë nuk e ka shuar këtë mbrojtje dhe as nuk mund ta bëjë një gjë të tillë pa cenuar Kushtetutën dhe konventat ndërkombëtare. Ajo thjesht ka hequr kriteret e ngurta ligjore, duke i kthyer gjykatës kompetencën për një vlerësim rast pas rasti.

Në qendër të arsyetimit qëndron integrimi i kërkuesit në shoqërinë italiane. Gjykata vlerësoi faktin se ai kishte krijuar një punë të qëndrueshme, një strehim të ligjshëm, kishte ndjekur kurse formimi dhe kishte ndërtuar marrëdhënie të qëndrueshme shoqërore. Të gjitha këto elemente u konsideruan si shprehje e një “jete private të konsoliduar”, e mbrojtur nga neni 8 i Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut. Sipas gjykatës, largimi i tij do të përbënte një ndërhyrje serioze dhe joproporcionale në këtë të drejtë.

Një aspekt me rëndësi të veçantë është pohimi se integrimi i arritur gjatë periudhës së pritjes për shqyrtimin e kërkesave për azil nuk mund të shpërfillet si i parëndësishëm. Koha e kaluar në pritje ligjore është kohë reale jete, gjatë së cilës krijohen lidhje shoqërore dhe profesionale me vlerë juridike.

Në një perspektivë më të gjerë, vendimi nxjerr në pah funksionin strukturor të mbrojtjes plotësuese brenda sistemit të emigracionit. Ajo nuk është një masë e jashtëzakonshme apo e përkohshme, por një mekanizëm ekuilibri që dallon mes atyre që janë integruar realisht dhe atyre që nuk kanë ndjekur një rrugë të tillë, duke shmangur shkeljet e pajustifikuara të të drejtave themelore.

Mesazhi i Gjykatës së Firences është i qartë dhe realist: integrimi mbetet kriteri juridik për qëndrimin e ligjshëm. Në mungesë të tij, politikat e kthimit janë të ligjshme, për sa kohë që respektohen dinjiteti njerëzor dhe të drejtat themelore. Një qasje e balancuar, e bazuar në fakte dhe jo në retorikë.

Teksti i plotë i dekretit është i disponueshëm në publikimin zyrtar në Calameo:
https://www.calameo.com/books/0080797758860c0b59694

Avv. Fabio Loscerbo