Leje qëndrimi speciale: Gjykata e Bolonjës njeh të drejtën për mbrojtje për shkak të rrënjosjes në Itali

 

Leje qëndrimi speciale: Gjykata e Bolonjës njeh të drejtën për mbrojtje për shkak të rrënjosjes në Itali

Një vendim i ri që thekson se integrimi është themeli i vërtetë i së drejtës për të qëndruar në territorin kombëtar.

Gjykata e Bolonjës, Seksioni i specializuar për çështjet e imigracionit dhe mbrojtjes ndërkombëtare, ka pranuar padinë e paraqitur nga një shtetas maroken kundër refuzimit të lëshuar nga Komisariati i Policisë së Modenës për kërkesën e tij për leje qëndrimi për mbrojtje speciale.
Vendimi, i datës 24 tetor 2025 (numri i regjistrit gjyqësor 9812/2024), përfaqëson një hap të ri në praktikën gjyqësore që njeh mbrojtjen e bazuar në integrimin social dhe profesional.

Paditësi, i mbrojtur nga avokati Fabio Loscerbo, paraqiti prova të qarta të një rrënjosjeje të fortë dhe të qëndrueshme në territorin italian: punë të rregullt në ndërtim me të ardhura mujore rreth 1500 euro, bashkëjetesë me vëllain që ka leje qëndrimi për punë dhe pjesëmarrje në kurse të gjuhës dhe formimit profesional.
Kolegji gjykues, i kryesuar nga gjyqtari Luca Minniti dhe me relatore gjyqtaren Emanuela Romano, vlerësoi se këto elemente përbëjnë një jetë private dhe shoqërore të plotë që meriton mbrojtje, në përputhje me nenin 8 të Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut dhe nenin 19, paragrafi 1.1 të Tekstit Unik për Imigracionin (T.U.I.), në versionin e mëparshëm të ashtuquajturit Dekret Cutro.

Në arsyetimin e saj, gjykata iu referua gjithashtu jurisprudencës së Gjykatës së Kasacionit (Sezioni Unite nr. 24413/2021 dhe vendimi nr. 7861/2022), duke theksuar se mbrojtja e jetës private dhe familjare është një kufi ndaj fuqisë së shtetit për të urdhëruar largimin e të huajve.
Gjykata konfirmoi se e drejta për mbrojtje speciale mund të bazohet edhe në një element të vetëm të rrënjosjes — qoftë familjare, sociale apo profesionale — me kusht që të jetë real dhe i dokumentuar.

Në përfundim, gjykata urdhëroi lëshimin e lejes së qëndrimit për mbrojtje speciale me afat dyvjeçar, e rinovueshme dhe e konvertueshme në leje qëndrimi për arsye pune.
Ky vendim thekson vlerën e integrimit si proces real, jo formal, dhe riafirmon parimin se kush kontribuon në strukturën shoqërore dhe ekonomike të vendit, ka të drejtë të gëzojë stabilitet ligjor.

---

✍️ Avv. Fabio Loscerbo
Studio ligjore në Bolonjë – Via Ermete Zacconi nr. 3/A
www.avvocatofabioloscerbo.it

Gjykata e Bolonjës (Nr. R.G. 12832/2024) – Vendim i datës 17 tetor 2025: njihet mbrojtja speciale për një punëtor maroken plotësisht i integruar në Itali

 Gjykata e Bolonjës (Nr. R.G. 12832/2024) – Vendim i datës 17 tetor 2025: njihet mbrojtja speciale për një punëtor maroken plotësisht i integruar në Itali

Gjykata e Bolonjës, Seksioni i Specializuar për Çështjet e Migracionit, pranoi padinë kundër Komisarit të Policisë së Ferrarës, duke njohur të drejtën për lëshimin e një lejeje qëndrimi për mbrojtje speciale, sipas nenit 19 të Dekretit Legjislativ nr. 286/1998 (Teksti Unik mbi Imigracionin).

Vendimi, i shpallur më 17 tetor 2025, bazohet në një parim të qartë: integrimi shoqëror, profesional dhe familjar i ndërtuar në Itali për më shumë se dhjetë vjet nuk mund të fshihet për shkak të një episodi të vetëm të kaluar.

Kërkuesi, banues prej vitesh në rajonin Emilia-Romagna, kishte ndërtuar një jetë të qëndrueshme, duke punuar si metalpunues, duke ndjekur kurse formimi profesional dhe duke blerë një shtëpi me bashkëshorten e tij – e cila zotëron leje qëndrimi afatgjatë – përmes një kredie të përbashkët.

Gjykata vlerësoi qëndrueshmërinë e punës, pavarësinë ekonomike dhe banesën e tij si tregues të një jete private dhe familjare të konsoliduar, e mbrojtur nga neni 8 i Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut. Vendimi thekson se e drejta për respektimin e jetës private dhe familjare, e mbrojtur gjithashtu nga neni 19, pika 1.1, i T.U.I., mund të kufizohet vetëm për arsye sigurie kombëtare ose rendi publik.

Megjithëse ekzistonte një dënim i vjetër penal nga viti 2019, për të cilin kërkuesi kishte përfituar pezullimin me kusht të dënimit, Gjykata përjashtoi çdo rrezikshmëri shoqërore, duke vënë në dukje se në vitet pasuese nuk kishte pasur asnjë procedim tjetër penal.

Vendimi referohet gjithashtu jurisprudencës së Gjykatës së Kasacionit (Bashkimi i Seksioneve nr. 24413/2021 dhe Cass. nr. 7861/2022), e cila sqaron se mbrojtja speciale përfshin jo vetëm lidhjet familjare, por edhe ato profesionale, shoqërore dhe emocionale që përbëjnë jetën unike private të individit.

Gjykata sqaroi gjithashtu se, meqenëse kërkesa ishte paraqitur përpara hyrjes në fuqi të të ashtuquajturit “Dekret Cutro”, zbatohen rregullat e mëparshme, të cilat parashikojnë që leja e qëndrimit për mbrojtje speciale të ketë afat dyvjeçar, të jetë e rinovueshme dhe e konvertueshme në leje pune.

Ky vendim përforcon edhe një herë vlerën kushtetuese të integrimit dhe rolin ekuilibrues të mbrojtjes speciale në sistemin juridik italian, i cili synon të balancojë interesin publik me të drejtat themelore të personit.

Avv. Fabio Loscerbo

Si të kërkohet një vizë për bashkim familjar me një shtetas italian

 

Si të kërkohet një vizë për bashkim familjar me një shtetas italian

(nga Avv. Fabio Loscerbo)

Viza për bashkim familjar u mundëson anëtarëve të familjes së një shtetasi italian ose të Bashkimit Evropian të hyjnë në Itali për të jetuar së bashku në mënyrë të qëndrueshme.
Ky e drejtë bazohet në nenin 8 të Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut (KEDNJ) dhe në nenet 2, 3, 29 dhe 31 të Kushtetutës italiane, të cilat mbrojnë të drejtën për jetën familjare si një e drejtë subjektive dhe e patjetërsueshme.
Rregullat janë të parashikuara në Dekretin Legjislativ nr. 30/2007, që zbaton Direktivën Evropiane 2004/38/CE.

1. Kujt i takon kjo vizë

Kjo vizë u drejtohet anëtarëve të familjes së shtetasve italianë ose të BE-së që ndodhen jashtë Italisë dhe duan të bashkohen me ta.
Përveç bashkëshortëve dhe fëmijëve të mitur, mbrojtja shtrihet edhe për familjarët e tjerë në ngarkim, si prindërit, vëllezërit apo motrat, me kusht që të provohet varësia ekonomike dhe marrëdhënia e qëndrueshme e mbështetjes dhe afërsisë familjare me shtetasin italian.

2. Si bëhet kërkesa

Procedura mund të nisë nga vetë shtetasi italian (ose përfaqësuesi i tij ligjor) duke paraqitur një kërkesë me shkrim për bashkim familjar dhe njëkohësisht për caktimin e një takimi për vizën hyrëse.
Kërkesa i dërgohet Ambasadës ose Konsullatës italiane kompetente në vendin e banimit të familjarit dhe, për dijeni, edhe Prefekturës dhe Zyrës së Emigracionit (Questura) në vendin e banimit të shtetasit italian.

Dokumentet dërgohen me email të certifikuar (PEC) dhe duhet të përfshijnë:

• dokumentin e identitetit të shtetasit italian ose të BE-së;

• certifikatën e banimit dhe të gjendjes familjare;

• aktet e lindjes dhe dëshmitë e lidhjes familjare me Apostille;

• dëshmi të ngarkesës familjare dhe të varësisë ekonomike;

• prova të dërgesave të rregullta financiare;

• dëshmi për banesën dhe të ardhurat në Itali.

3. Roli i platformës VFS Global

Shumë konsullata italiane përdorin platformën VFS Global për menaxhimin e takimeve dhe kontrollin paraprak të dokumenteve.
Nëse sistemi nuk ofron një kategori specifike për “familjarët e tjerë në ngarkim”, kërkesa mund të dërgohet drejt përmes PEC-it, duke kërkuar që zyra konsullore ta pranojë dhe ta shqyrtojë manualisht.
Gjykatat italiane kanë theksuar se forma e paraqitjes nuk mund të jetë pengesë për ushtrimin e të drejtës, dhe se administrata duhet të marrë në shqyrtim dhe të përgjigjet me një vendim të arsyetuar.

4. Në rast heshtjeje nga administrata

Nëse ambasada ose konsullata nuk përgjigjet, apo jep vetëm përgjigje formale, pala e interesuar mund të paraqesë kërkesë urgjente pranë Gjykatës së Romës sipas nenit 700 të Kodit të Procedurës Civile italiane.
Kjo gjykatë është kompetente për çështjet që përfshijnë përfaqësitë diplomatike italiane dhe mund të urdhërojë caktimin e menjëhershëm të takimit ose pranimin e kërkesës për vizë, duke njohur natyrën e së drejtës subjektive për jetën familjare.

5. Dokumentet e nevojshme

Për të forcuar kërkesën, duhet përgatitur një dosje e plotë me:

• certifikata të përditësuara të gjendjes civile;

• prova të bashkëjetesës ose të mbështetjes ekonomike të vazhdueshme;

• dëshmi të të ardhurave dhe të banesës në Itali;

• deklarata noteriale nga familjarët;

• çdo dokument që provon varësinë ekonomike ose situatën e vështirë të aplikuesit.

6. Parimi juridik

E drejta për bashkim familjar nuk është një leje administrative, por një e drejtë themelore njerëzore.
Administrata publike ka detyrimin ta bëjë këtë të drejtë efektive në praktikë, edhe kur format apo sistemet elektronike nuk janë të përshtatshme.
Hyrja për bashkim familjar duhet të jetë e lehtësuar dhe jo e penguar, në përputhje me parimin e proporcionalitetit dhe me mbrojtjen e jetës familjare të parashikuar nga KEDNJ dhe nga e drejta e Bashkimit Evropian.

---

Avv. Fabio Loscerbo
Studio ligjor në Bolonja – Via Ermete Zacconi 3/A
📧 avv.loscerbo@ordineavvocatibopec.it

New on TikTok: 🎙️ Título del episodio: Abrir una cuenta bancaria: un derecho para los solicitantes de protección internacional y complementaria 🎧 Texto del pódcast (versión en español): Bienvenidos a un nuevo episodio de Diritto dell’Immigrazione, el pódcast dedicado al derecho de la inmigración. Hoy hablaremos de un tema muy concreto, pero que todavía genera confusión y obstáculos en la práctica: el derecho de los solicitantes de protección internacional y complementaria a abrir una cuenta bancaria o postal en Italia. Abrir una cuenta bancaria no es un privilegio. Es un derecho fundamental, reconocido por la legislación italiana y europea, y constituye una de las herramientas esenciales de inclusión social y financiera. Desde el año 2018, con el Decreto del Ministerio de Economía y Finanzas n.º 70, se introdujo en Italia la llamada cuenta básica, accesible para todas las personas que residan legalmente en el país, incluso para quienes están a la espera de una decisión sobre su solicitud de protección. Esta cuenta permite realizar operaciones esenciales: depósitos, retiros, pagos y transferencias electrónicas. Este derecho fue confirmado oficialmente por Poste Italiane, que desde junio de 2019 reconoce la posibilidad de que los solicitantes de protección abran una cuenta Bancoposta básica presentando su permiso de residencia provisional o el recibo de renovación emitido por la Questura. Se trata de un paso importante, resultado también de acciones legales y reclamaciones formales promovidas por diversos profesionales del sector, incluido mi despacho. En varias comunicaciones oficiales —entre ellas los protocolos PB-250109170, PB-250521121, PB-250201058 y PB-250606324 del año 2025— Poste Italiane aclaró que el permiso de residencia provisional por protección internacional o complementaria es un documento válido para la identificación y para la apertura de una cuenta básica. Y si el código fiscal está indicado en el documento, este también puede servir como prueba fiscal válida. Negar este derecho significa violar un derecho subjetivo reconocido y, en algunos casos, constituye un acto discriminatorio. En tales situaciones, la persona afectada puede presentar una reclamación formal ante Poste Italiane o ante el banco correspondiente, acudir al Árbitro Bancario Financiero (ABF), o informar de la violación al Banco de Italia, autoridad supervisora del sistema bancario. Abrir una cuenta bancaria es mucho más que una simple operación financiera: es la base para trabajar legalmente, recibir un salario, pagar el alquiler, acceder a los servicios sanitarios y participar en la vida civil. Es, en todos los sentidos, una forma de ciudadanía económica. El derecho a abrir una cuenta bancaria, para quienes solicitan protección internacional o complementaria, representa una manifestación concreta de dignidad personal y una herramienta real de integración. Garantizar la efectividad de este derecho significa construir una sociedad que no excluya, sino que incluya; una sociedad donde la legalidad y la integración comienzan con algo tan simple, pero tan esencial, como una cuenta bancaria. Soy el abogado Fabio Loscerbo, y esto es Diritto dell’Immigrazione: el pódcast que explica las leyes, los derechos y los casos reales del derecho de los extranjeros en Italia. Hasta el próximo episodio.

https://ift.tt/eEpWN6o 🎙️ Título del episodio: Abrir una cuenta bancaria: un derecho para los solicitantes de protección internacional y complementaria 🎧 Texto del pódcast (versión en español): Bienvenidos a un nuevo episodio de Diritto dell’Immigrazione, el pódcast dedicado al derecho de la inmigración. Hoy hablaremos de un tema muy concreto, pero que todavía genera confusión y obstáculos en la práctica: el derecho de los solicitantes de protección internacional y complementaria a abrir una cuenta bancaria o postal en Italia. Abrir una cuenta bancaria no es un privilegio. Es un derecho fundamental, reconocido por la legislación italiana y europea, y constituye una de las herramientas esenciales de inclusión social y financiera. Desde el año 2018, con el Decreto del Ministerio de Economía y Finanzas n.º 70, se introdujo en Italia la llamada cuenta básica, accesible para todas las personas que residan legalmente en el país, incluso para quienes están a la espera de una decisión sobre su solicitud de protección. Esta cuenta permite realizar operaciones esenciales: depósitos, retiros, pagos y transferencias electrónicas. Este derecho fue confirmado oficialmente por Poste Italiane, que desde junio de 2019 reconoce la posibilidad de que los solicitantes de protección abran una cuenta Bancoposta básica presentando su permiso de residencia provisional o el recibo de renovación emitido por la Questura. Se trata de un paso importante, resultado también de acciones legales y reclamaciones formales promovidas por diversos profesionales del sector, incluido mi despacho. En varias comunicaciones oficiales —entre ellas los protocolos PB-250109170, PB-250521121, PB-250201058 y PB-250606324 del año 2025— Poste Italiane aclaró que el permiso de residencia provisional por protección internacional o complementaria es un documento válido para la identificación y para la apertura de una cuenta básica. Y si el código fiscal está indicado en el documento, este también puede servir como prueba fiscal válida. Negar este derecho significa violar un derecho subjetivo reconocido y, en algunos casos, constituye un acto discriminatorio. En tales situaciones, la persona afectada puede presentar una reclamación formal ante Poste Italiane o ante el banco correspondiente, acudir al Árbitro Bancario Financiero (ABF), o informar de la violación al Banco de Italia, autoridad supervisora del sistema bancario. Abrir una cuenta bancaria es mucho más que una simple operación financiera: es la base para trabajar legalmente, recibir un salario, pagar el alquiler, acceder a los servicios sanitarios y participar en la vida civil. Es, en todos los sentidos, una forma de ciudadanía económica. El derecho a abrir una cuenta bancaria, para quienes solicitan protección internacional o complementaria, representa una manifestación concreta de dignidad personal y una herramienta real de integración. Garantizar la efectividad de este derecho significa construir una sociedad que no excluya, sino que incluya; una sociedad donde la legalidad y la integración comienzan con algo tan simple, pero tan esencial, como una cuenta bancaria. Soy el abogado Fabio Loscerbo, y esto es Diritto dell’Immigrazione: el pódcast que explica las leyes, los derechos y los casos reales del derecho de los extranjeros en Italia. Hasta el próximo episodio.

E drejta e kërkuesit të mbrojtjes ndërkombëtare ose plotësuese për të hapur një llogari bankare

 

E drejta e kërkuesit të mbrojtjes ndërkombëtare ose plotësuese për të hapur një llogari bankare

Hapja e një llogarie bankare nuk është privilegj, por një e drejtë thelbësore.
Për kërkuesit e mbrojtjes ndërkombëtare ose plotësuese, kjo është hapi i parë drejt integrimit të plotë social, profesional dhe administrativ. Megjithëse legjislacioni është i qartë, në praktikë disa zyra postare dhe institucione bankare ende refuzojnë zbatimin e këtij të drejte, duke treguar se parimi i barazisë ende nuk zbatohet plotësisht në praktikë.

1. Kuadri ligjor: një e drejtë subjektive e njohur

Dekreti i Ministrisë së Ekonomisë dhe Financave nr. 70/2018 ka krijuar të ashtuquajturën “llogari bazë”, një llogari bankare që mund të hapet nga çdo person që qëndron ligjërisht në Bashkimin Evropian, përfshirë kërkuesit e mbrojtjes ndërkombëtare ose plotësuese.
Ky dekret, në zbatim të Direktivës së BE 2014/92, garanton të drejtën e çdo personi fizik – edhe nëse nuk ka të ardhura – për të pasur një llogari që i lejon shërbimet bazë bankare (depozitë, tërheqje, pagesa dhe transfertë).

Kjo e drejtë ka natyrë subjektive të plotë dhe nuk mund të kufizohet për arsye shtetësie ose statusi, për sa kohë që personi është rezident ligjërisht në Itali.

2. Udhëzimet e Poste Italiane: hapja e lejuar edhe me leje qëndrimi të përkohshme

Që nga qershori 2019, pas qarkores së ABI më 19 prill 2019, kompania Poste Italiane S.p.A. ka sqaruar përmes një komunikimi të brendshëm se kërkuesit e mbrojtjes kanë të drejtë të hapin një llogari bazë Bancoposta, duke paraqitur lejen e përkohshme të qëndrimit ose vërtetimin e rinovimit të lëshuar nga Komisariati (Questura) sipas Dekretit Legjislativ 142/2015, të ndryshuar me Dekretin 113/2018.

Letërkëmbimet zyrtare të Poste Italiane, në përgjigje të ankesave të paraqitura nga autori (me numrat e protokollit PB-250109170/2025, PB-250521121/2025, PB-250201058/2025 dhe PB-250606324/2025), konfirmojnë se:

• Leja e përkohshme e qëndrimit për kërkesë për mbrojtje ndërkombëtare ose plotësuese është dokument i vlefshëm për identifikim dhe për hapjen e llogarisë;

• nëse numri fiskal italian (codice fiscale) figuron në leje, ajo mund të shërbejë gjithashtu si dokument fiskal;

• llogaria bazë mund të hapet gjithmonë, ndërsa produktet e tjera (si kartat para-pagese me IBAN) mund të kërkojnë leje qëndrimi përfundimtare.

3. Mbrojtja plotësuese: e njëjta e drejtë, burim tjetër

Neni 19, paragrafët 1 dhe 1.1 i Dekretit Legjislativ 286/1998 ndalon dëbimin ose kthimin e çdo të huaji në rast se kjo përbën shkelje të të drejtave themelore të njeriut.
Kështu, personi që gëzon mbrojtje plotësuese konsiderohet rezident ligjërisht dhe ka të njëjtat të drejta civile dhe sociale si mbajtësit e mbrojtjes ndërkombëtare – përfshirë të drejtën për të hapur një llogari bankare.

Në shumë raste të ndjekura nga autori, Poste Italiane ka pranuar vlefshmërinë e lejes së qëndrimit për mbrojtje të veçantë ose plotësuese për qëllime identifikimi bankar, duke konfirmuar se edhe këta përfitues përfshihen plotësisht në fushën e zbatimit të Dekretit MEF nr. 70/2018.

4. Kur refuzimi është i paligjshëm dhe diskriminues

Refuzimi për t’i hapur një llogari kërkuesit të mbrojtjes – qoftë ndërkombëtare apo plotësuese – përbën shkelje të një të drejte subjektive të njohur nga ligji.
Ky është një veprim i paligjshëm dhe diskriminues, pasi pengon aksesin në shërbimet thelbësore për shkak të statusit juridik të personit.

Në këto raste, kërkuesi mund të:

1. paraqesë ankesë me shkrim pranë Poste Italiane ose bankës përkatëse;

2. drejtohet tek Arbitri Bankar dhe Financiar (ABF);

3. njoftojë Bankën e Italisë si autoritet mbikëqyrës të sistemit bankar.

5. Llogaria si instrument integrimi

Të kesh një llogari bankare do të thotë të mund të marrësh pagën, të paguash qiranë, të përdorësh shërbimet shëndetësore dhe të merrësh pjesë në jetën ekonomike.
Mohimi i kësaj të drejte nxit përjashtimin dhe informalitetin.
Prandaj, aksesimi i shërbimeve bankare është një formë shtetësie ekonomike, që plotëson mbrojtjen juridike të siguruar nga mbrojtja ndërkombëtare ose plotësuese.

6. Përfundim

E drejta e kërkuesve të mbrojtjes ndërkombëtare ose plotësuese për të hapur një llogari bankare është plotësisht e njohur nga ligji italian dhe direktivat evropiane.
Institucionet dhe operatorët financiarë kanë detyrimin ta garantojnë realisht këtë të drejtë, jo vetëm për respekt ndaj ligjit, por si një akt i qartë drejtësie sociale dhe integrimi.
Të garantosh hapjen e një llogarie do të thotë të garantosh dinjitet, pavarësi dhe ligjshmëri – tri shtylla themelore të një shoqërie që synon integrimin e vërtetë.

---

Avv. Fabio Loscerbo
Avokat ekspert në të drejtën e emigracionit
www.avvocatofabioloscerbo.it

Komisioni i Barit njeh mbrojtjen e veçantë: integrimi si vlerë juridike e mbrojtur

 Titulli:

Komisioni i Barit njeh mbrojtjen e veçantë: integrimi si vlerë juridike e mbrojtur

Nën-titulli:
Rasti i një shtetasi maroken konfirmon rëndësinë e integrimit profesional dhe social si themel për mbrojtjen e të drejtave të njeriut në Itali.

---

Një vendim i fundit i Komisionit Territorial të Barit ka njohur mbrojtjen e veçantë për një shtetas maroken, duke vlerësuar rrugëtimin e tij të integrimit social dhe profesional në Itali.

Burri, banues në provincën e Bergamos, jeton në Itali që nga viti 2014, ku ka ndërtuar një jetë të qëndrueshme: kontratë qiraje, punë të rregullt në sektorin e ndërtimit, marrëdhënie të forta shoqërore dhe pavarësi të plotë banimi. Komisioni ka konsideruar këta elementë thelbësorë për njohjen e mbrojtjes sipas nenit 19, pika 1.1, të Dekretit Legjislativ nr. 286/1998 (Teksti Unik për Imigracionin).

Edhe pse janë përjashtuar kushtet për njohjen e statusit të refugjatit ose të mbrojtjes subsidiarë, Komisioni ka vlerësuar se largimi nga Italia do të përbënte shkelje të të drejtës për respektimin e jetës private dhe familjare, të garantuar nga neni 8 i Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut.

Në arsyetim thuhet se “dëbimi i kërkuesit do të shkaktonte privim të ushtrimit të të drejtave themelore të njeriut, nën kufirin e pandashëm të dinjitetit personal, në krahasim me nivelin e integrimit të arritur në vendin pritës.”

Ky vendim pasqyron një prirje gjithnjë e më të konsoliduar juridike, sipas së cilës mbrojtja e veçantë nuk është më një masë përjashtuese, por një mjet ligjor që bazohet në qendërsinë e procesit të integrimit.
Puna, qëndrueshmëria e banimit dhe lidhjet shoqërore bëhen kritere konkrete për të vlerësuar përputhshmërinë midis dëbimit dhe dinjitetit njerëzor.

Ky vendim konfirmon se mbrojtja e veçantë është tashmë një instrument thelbësor për garantimin e së drejtës për të qëndruar, kur jeta e ndërtuar në Itali pasqyron një integrim të vërtetë në shoqërinë kombëtare.
Një parim që e afron të drejtën e imigracionit me realitetin shoqëror, duke pranuar se përkatësia nuk lind vetëm nga një status juridik, por nga një rrugëtim njerëzor e marrëdhënie të vërteta.

Av. Fabio Loscerbo
www.avvocatofabioloscerbo.it

🎙️ Titulli i podcastit: “Leja e qëndrimit për punë: kur mungon kontrata e qëndrimit, policia duhet ta refuzojë kërkesën”

 🎙️ Titulli i podcastit:

“Leja e qëndrimit për punë: kur mungon kontrata e qëndrimit, policia duhet ta refuzojë kërkesën”

---

🎧 Teksti i podcastit:

Mirë se vini në një episod të ri të E Drejta e Imigracionit, me avokatin Fabio Loscerbo.

Sot analizojmë një vendim të Gjykatës Administrative Rajonale të Lazios (TAR Lazio), vendimi nr. 17768 i vitit 2025, që trajton një çështje shumë të zakonshme: dhënien e lejes së qëndrimit për punë kur kontrata e qëndrimit nuk është nënshkruar.

Rasti ka të bëjë me një shtetas të huaj që kishte paraqitur kërkesë pranë Komisariatit të Policisë së Romës (Questura di Roma) për të marrë leje qëndrimi për punë të varur ose për pritje punësimi.
Administrata e kishte refuzuar kërkesën si të papranueshme, sepse kontrata e qëndrimit midis punonjësit dhe punëdhënësit nuk ishte nënshkruar në Zyrën e Bashkuar të Imigracionit (Sportello Unico per l’Immigrazione).

Aplikanti pretendoi se mungesa e nënshkrimit nuk ishte faji i tij, por i punëdhënësit që e kishte larguar nga puna para takimit të planifikuar.
Megjithatë, gjykata e konsideroi këtë argument të parëndësishëm, duke sqaruar se nuk mund të lëshohet leje qëndrimi pa kontratën e nënshkruar të qëndrimit.

TAR-i theksoi se bëhet fjalë për një akt administrativ të detyrueshëm, që do të thotë se policia nuk ka hapësirë për vlerësim apo diskrecion: nëse kontrata nuk është nënshkruar në Prefekturë, kërkesa është automatikisht e papranueshme.

Gjykata kujtoi gjithashtu se, nëse problemi vjen nga mungesa e veprimit nga ana e Prefekturës apo e Zyrës së Bashkuar të Imigracionit, mjeti i duhur nuk është paraqitja e kërkesës drejtpërdrejt në polici, por padia për heshtjen administrative, sipas neneve 31 dhe 117 të Kodit të Procedurës Administrative.

Në përfundim, gjykata riafirmoi një parim të qartë: leja e qëndrimit për punë të varur mund të lëshohet vetëm pas nënshkrimit të kontratës së qëndrimit.
Pa këtë hap të domosdoshëm, administrata nuk mund të vazhdojë procedurën, dhe policia është e detyruar ta refuzojë kërkesën.

Unë jam avokati Fabio Loscerbo, dhe ky është E Drejta e Imigracionit — podcasti që shpjegon si ligji dhe jurisprudenca përcaktojnë rrugët e integrimit dhe punës për shtetasit e huaj.
Mirupafshim në episodin e ardhshëm!

---

📱 Hashtag:
#EDrejtaEImigracionit #AvokatiFabioLoscerbo #LejeQendrimi #KontrateQendrimi #TARLazio #PoliciaERomes #ZyraEImigracionit #AktIDetyrueshem #LigjiIPunes #Integrimi #Itali