Nga qershori 2026, rregullat italiane për lejen e vetme të punës kanë ndryshuar në mënyrë të rëndësishme. Për shumë shtetas shqiptarë që hyjnë në Itali për punë ose që duhet të rinovojnë lejen e qëndrimit, risitë kryesore lidhen me afatet e procedurës, detyrimet e punëdhënësit dhe informacionin që duhet të përmbajë dokumenti i qëndrimit.
Ndryshimet janë futur me Dekretin Legjislativ nr. 83 të datës 16 prill 2026, i cili ka zbatuar në Itali Direktivën (BE) 2024/1233 për procedurën e vetme të lejes së qëndrimit dhe punës. Dekreti është botuar në Gazetën Zyrtare më 20 maj 2026 dhe ka hyrë në fuqi më 4 qershor 2026.
Çfarë është leja e vetme e punës
Leja e vetme e punës është dokumenti që i lejon një shtetasi të një vendi jashtë Bashkimit Evropian të qëndrojë ligjërisht në Itali dhe, në të njëjtën kohë, të ushtrojë aktivitet pune. Në kartën elektronike shfaqet shënimi “perm. unico lavoro”.
Nuk bëhet fjalë për një kategori krejtësisht të re lejeje që zëvendëson të gjitha lejet e tjera. Ligji italian parashikon ende kategori të ndryshme dhe disa prej tyre, megjithëse lejojnë punën, nuk konsiderohen “permesso unico lavoro”.
30 ditë për lëshimin pas hyrjes në Itali
Një nga ndryshimet më të rëndësishme ka të bëjë me shtetasin që hyn në Itali për punë pas marrjes së nulla osta-s dhe vizës përkatëse. Neni 5 i Testit Unik për Imigracionin parashikon tashmë se leja e vetme duhet të lëshohet nga Questura brenda 30 ditëve nga plotësimi i kërkesës.
Ky afat është i rëndësishëm sepse synon të zvogëlojë periudhën në të cilën punëtori qëndron vetëm me dokumentacionin e procedurës në pritje të kartës elektronike. Megjithatë, kalimi i 30 ditëve nuk do të thotë se leja konsiderohet automatikisht e miratuar. Në rast vonese, duhet të vlerësohet konkretisht nëse është e nevojshme një kërkesë formale për përfundimin e procedurës ose, kur vonesa bëhet e pajustifikuar, një mjet gjyqësor kundër heshtjes së administratës.
Rinovimi: afati i procedurës është 90 ditë
Për rinovimin e lejes së qëndrimit, reforma ka ndryshuar afatin ligjor nga 60 në 90 ditë. Po kështu, ligji i ri e lidh procedurën e zakonshme të lëshimit ose rinovimit me një afat prej 90 ditësh në rastet kur nuk zbatohet afati i posaçëm prej 30 ditësh për lejen e vetme pas hyrjes për punë.
Kjo nuk e heq të drejtën e personit për të qëndruar dhe punuar gjatë procedurës kur kërkesa është paraqitur rregullisht. Në praktikë, ricevuta e kërkesës së rinovimit vazhdon të ketë një rol thelbësor për të provuar se procedura është në zhvillim e sipër.
Punëdhënësi duhet të informojë punëtorin
Një tjetër risi me rëndësi praktike prek drejtpërdrejt marrëdhënien ndërmjet punëdhënësit dhe punëtorit të huaj. Neni 22 i Testit Unik për Imigracionin parashikon tani se punëdhënësi duhet ta informojë menjëherë shtetasin e huaj për çdo komunikim që merr gjatë procedurës së nulla osta-s.
Kjo do të thotë se punëtori nuk duhet të mbetet i painformuar për një kërkesë integrimi dokumentesh, një pengesë procedurale ose një vendim negativ. Nëse punëdhënësi merr një komunikim nga Sportello Unico per l’Immigrazione, ai ka detyrimin t’ia bëjë të ditur personit të interesuar pa vonesë.
Çfarë duhet të kontrollojë punëtori
Për personin që ndodhet në Itali ose që po përgatitet të hyjë për punë, është e rëndësishme të ruajë kopjen e nulla osta-s, vizës, kontratës, ricevuta-s së kërkesës për leje qëndrimi dhe çdo komunikimi të Questura-s ose Prefettura-s. Në rast vonese, këto dokumente lejojnë të rindërtohet saktë data e fillimit të procedurës dhe të verifikohet nëse afatet ligjore janë respektuar.
Po aq e rëndësishme është që punëtori të mos mbështetet vetëm në informacionin verbal të punëdhënësit. Kur është e mundur, duhet të kërkohet kopje e komunikimeve të ardhura nga administrata, sidomos nëse kërkohet një dokument shtesë ose është paralajmëruar një problem me nulla osta-n.
Afatet ligjore kanë një funksion konkret
Reforma e vitit 2026 përpiqet të bëjë më të qartë një pikë që në praktikën administrative ka krijuar prej vitesh vështirësi: një procedurë emigracioni nuk mund të mbetet pa afat. Afati prej 30 ditësh për lejen e vetme pas hyrjes dhe afati prej 90 ditësh për rinovimin janë parametra juridikë që administrata duhet t’i respektojë dhe që mund të përdoren për të vlerësuar ligjshmërinë e një vonese.
Për shtetasit shqiptarë që jetojnë ose punojnë në Itali, ndryshimi më i rëndësishëm nuk është vetëm teknik. Të njohësh afatin e procedurës do të thotë të kuptosh kur është ende normale të presësh dhe kur, përkundrazi, është e nevojshme të kërkosh zyrtarisht një përgjigje nga administrata.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati – materia: Immigrazione
Registro per la Trasparenza UE n. 280782895721-36 – materia: Migrazione e Asilo
ORCID 0009-0004-7030-0428
Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.
Nessun commento:
Posta un commento