martedì 17 dicembre 2024

Gjykata e Bolonjës, Vendim nr. 6749/2023 i datës 10 korrik 2023: Njohja e së drejtës për të formalizuar kërkesën për mbrojtje plotësuese

 Titulli: Gjykata e Bolonjës, Vendim nr. 6749/2023 i datës 10 korrik 2023: Njohja e së drejtës për të formalizuar kërkesën për mbrojtje plotësuese

Një vendim i rëndësishëm mbi mbrojtjen plotësuese

Me vendimin e saj të 10 korrikut 2023, Gjykata e Bolonjës (R.G. nr. 6749/2023) pranoi padinë e paraqitur nga një shtetas i huaj, duke riafirmuar të drejtën për të paraqitur një kërkesë për mbrojtje plotësuese drejtpërdrejt pranë Drejtorisë së Policisë kompetente, pavarësisht hyrjes në fuqi të ligjit të ri të prezantuar me D.L. 20/2023, i konvertuar në L. 50/2023.

Rasti konkret

Paditësi kishte paraqitur kërkesën për leje qëndrimi për mbrojtje plotësuese (sipas nenit 19, paragrafët 1 dhe 1.1 të TUI) me anë të PEC më datë 26 prill 2023, pra përpara hyrjes në fuqi të ligjit të konvertimit të Dekretit Cutro.

Pavarësisht nga shprehja në kohë e vullnetit për të kërkuar mbrojtje plotësuese, Administrata kishte refuzuar formalizimin e kërkesës duke përmendur ndryshimin legjislativ, që kishte hequr mundësinë e paraqitjes së kërkesave për mbrojtje speciale drejtpërdrejt pranë Drejtorisë së Policisë.

Vendimi i Gjykatës

Gjykata trajtoi dy tema kryesore:

  1. Parimi i mosveprimit prapaveprues të ligjit: Gjykata qartësoi se dispozitat e prezantuara me L. 50/2023 nuk mund të aplikohen prapaveprueshmërisht për kërkesat e paraqitura ose për shprehjet e vullnetit tashmë të formalizuara përpara hyrjes në fuqi të ligjit.

    • Termi "paraqitje" i kërkesës u interpretua si shprehje e qartë dhe e njëanshme e vullnetit të kërkuesit, jo domosdoshmërisht e lidhur me formalizimin në Drejtorinë e Policisë.
    • PEC i dërguar nga paditësi më datë 26/04/2023 u konsiderua i përshtatshëm për të aktivizuar procedurën administrative.

  2. E drejta për mbrojtje plotësuese: Gjykata njohu të drejtën e kërkuesit për të formalizuar kërkesën për mbrojtje plotësuese sipas dispozitave të mëparshme, duke përjashtuar mundësinë që Administrata të pengojë qasjen në procedurë.

Gjykata gjithashtu përmendi parimin e mbrojtjes së të drejtës procedurale, i klasifikuar si e drejtë subjektive që mund të kërkohet para gjykatës së zakonshme (Cass. SS.UU. nr. 8236/2020).

Periculum in mora

Një aspekt tjetër thelbësor i trajtuar në vendim është dëmi i pariparueshëm që rrjedh nga mosnjohja e të drejtës për të formalizuar kërkesën.
Paditësi, i pranishëm në Itali që nga viti 2021, kishte marrë një propozim për punësim me një kontratë të përkohshme trajnimi për një periudhë 36 mujore. Pamundësia për të paraqitur kërkesën do të kishte shkaktuar:

  • Humbjen e mundësisë për rregullim të qëndrimit;
  • Një dëm të rëndë ndaj kushteve të tij të jetesës dhe integrimit profesional.

Përfundimet

Me këtë vendim, Gjykata e Bolonjës riafirmoi rëndësinë e parimit të mosveprimit prapaveprues të ligjit dhe të drejtën e shtetasit të huaj për të formalizuar kërkesën për mbrojtje plotësuese në përputhje me legjislacionin e mëparshëm.

Dispozitivi

Gjykata urdhëroi:

  1. Njohjen e të drejtës së paditësit për të paraqitur kërkesën për leje qëndrimi për mbrojtje plotësuese sipas nenit 19, paragrafi 1.1, TUI.
  2. Detyrimin e Drejtorisë së Policisë kompetente për të aktivizuar pa vonesë procedurën administrative përkatëse lidhur me kërkesën për mbrojtje plotësuese.

Reflektime

Ky vendim shërben si një garanci e mëtejshme për mbrojtjen e të drejtave procedurale të kërkuesve të mbrojtjes në një kornizë ligjore që vazhdon të evoluojë. Vendimi forcon parimin që shprehja e vullnetit për të kërkuar mbrojtje, për sa kohë që është bërë në kohën e duhur, duhet të garantohet edhe në prani të ndryshimeve ligjore.

Avv. Fabio Loscerbo
Patrocinante në Gjykatën e Kasacionit

Burime të plota

alle

Nessun commento:

Posta un commento

Iscriviti a: Commenti sul post (Atom)

Leja e Qëndrimit për Kujdes Mjekësor: Një Mjet Thelbësor për të Drejtën e Shëndetit

  Leja e Qëndrimit për Kujdes Mjekësor: Një Mjet Thelbësor për të Drejtën e Shëndetit Leja e qëndrimit për kujdes mjekësor është një instru...