Kujdesi për të miturit dhe qëndrimi i qëndrueshëm: mundësia e konvertimit të lejes së qëndrimit për arsye familjare në leje qëndrimi afatgjatë BE Vëzhgim mbi vendimin e TAR Campania, Seksioni VI, nr. 766/2020 (NRG 326/2020, publikuar më 17 shkurt 2020)

 

---

Kujdesi për të miturit dhe qëndrimi i qëndrueshëm: mundësia e konvertimit të lejes së qëndrimit për arsye familjare në leje qëndrimi afatgjatë BE

Vëzhgim mbi vendimin e TAR Campania, Seksioni VI, nr. 766/2020 (NRG 326/2020, publikuar më 17 shkurt 2020)

Avv. Fabio Loscerbo – Avokat i specializuar në të drejtën e imigracionit

---

1. Hyrje

Vendimi i komentuar trajton një temë me rëndësi në praktikën administrative dhe gjyqësore: mundësinë e konvertimit të një leje qëndrimi për kujdes ndaj të miturve në një leje qëndrimi afatgjatë të tipit BE, në dritën e rrënjosjes së qëndrimit dhe kontributit ekonomik e familjar të personit të interesuar në Itali.

Gjykata Administrative Rajonale e Campanias – Seksioni i Gjashtë – shqyrton një rast në të cilin ishte refuzuar lëshimi i lejes afatgjatë për mungesë të të ardhurave, pa marrë parasysh në mënyrë të plotë situatën familjare dhe burimet reale ekonomike në kuadër të bashkëjetesës.

---

2. Konteksti faktik

Paditësja ishte në zotërim të një leje qëndrimi për motive humanitare lidhur me kujdesin ndaj një fëmije të mitur. Më pas, ajo kërkoi leje qëndrimi afatgjatë BE në bazë të nenit 9 të Dekretit Legjislativ 286/1998, por kërkesa iu refuzua për shkak të të ardhurave të pamjaftueshme për vitin përkatës.

Në ankim, u theksuan dy çështje thelbësore:

• nevoja për të vlerësuar të ardhurat e nënës me të cilën bashkëjetonte, të dokumentuara dhe të vlefshme për plotësimin e kufirit minimal ekonomik;

• mosvlerësimi i rrethanave të reja që kishin lindur gjatë procedurës administrative, në kundërshtim me nenin 5, pika 5 të T.U. Imigracionit.

---

3. Arsyetimi i gjykatës

Gjykata, me vendim të thjeshtuar sipas nenit 60 të Kodit të Procedurës Administrative, e pranoi padinë, duke konstatuar një mungesë të arsyetimit dhe hetimit të duhur nga ana e administratës.

Në veçanti, gjykata theksoi se:

• vendimi i kontestuar nuk mori parasysh të ardhurat e bashkëjetueses familjare, të rëndësishme për të plotësuar kërkesat ligjore për qëndrim të rregullt;

• nuk u vlerësuan zhvillimet e ndodhura gjatë kohës së procedurës, siç e kërkon ligji.

Vendimi administrativ u anulua dhe administratës iu la mundësia për të rishqyrtuar kërkesën në përputhje me vërejtjet e gjykatës.

---

4. Vlera juridike

Ky vendim konfirmon një parim themelor: prania e një të mituri në kujdes dhe stabiliteti familjar janë elementë të vlefshëm për të kaluar nga një leje e përkohshme qëndrimi në një leje afatgjatë BE.

Gjithashtu, gjykata thekson se të ardhurat e përgjithshme të familjes – edhe kur nuk janë të krijuara personalisht nga kërkuesi – duhet të merren në konsideratë kur ekziston bashkëjetesa dhe mbështetja ekonomike e ndërsjellë.

---

5. Përfundime

Vendimi nr. 766/2020 i TAR Campania përforcon bindjen se e drejta për qëndrim afatgjatë duhet interpretuar në mënyrë të zhvilluar dhe të harmonizuar me parimet kushtetuese, duke vënë në qendër integrimin, kujdesin familjar dhe qëndrueshmërinë jetësore.

Mosvlerësimi i të ardhurave nga bashkëjetuesi familjar dhe injorimi i fakteve të reja përbëjnë shkelje të rëndësishme që çojnë në pavlefshmërinë e aktit administrativ.

---

Për analiza të mëtejshme ligjore mbi konvertimin, rinovimin dhe ankimet në fushën e lejeve të qëndrimit, vizitoni:
www.avvocatofabioloscerbo.it

---