Titulli: E drejta për të punuar e familjarit të huaj në pritje të lëshimit të parë të lejeqëndrimit: konfirmimi i dorëzimit të kërkesës është dokument i mjaftueshëm Avokati Fabio Loscerbo

---

Titulli:

E drejta për të punuar e familjarit të huaj në pritje të lëshimit të parë të lejeqëndrimit: konfirmimi i dorëzimit të kërkesës është dokument i mjaftueshëm

Avokati Fabio Loscerbo

---

1. Hyrje

Me qarkoren nr. 4079, datë 7 maj 2018, Ministria e Punës dhe Politikave Sociale dhe Inspektorati Kombëtar i Punës sqaruan se shtetasi i huaj, anëtar familjar i një qëndruesi të rregullt në Itali, ka të drejtë të ushtrojë një aktivitet pune që nga momenti i paraqitjes së kërkesës për lejeqëndrim për motive familjare, me kusht që të ketë në dorë konfirmimin e dorëzimit të kërkesës.

Ky sqarim ka rëndësi të madhe juridike dhe praktike, sepse mbyll boshllëqet interpretuese mbi vlefshmërinë e konfirmimit të kërkesës për qëllime të punësimit para lëshimit të lejes së plotë.

Teksti i plotë i qarkores është i disponueshëm në adresën:
https://www.lavoro.gov.it/temi-e-priorita/immigrazione/focus-on/ingresso-e-soggiorno-per-lavoro-in-italia/Documents/Nota-congiunta-INL-pds-motivi-familiari-prot.pdf

---

2. Kuadri ligjor: neni 30 i TUI dhe neni 5, pika 9-bis

Sipas nenit 30, pika 2, të Dekretit Legjislativ nr. 286/1998 (Teksti Unik për Imigracionin), lejeqëndrimi për arsye familjare lejon mbajtësin e saj të punojë pa pasur nevojë për konvertim në leje për punë.
Qarkorja sjell një risi: ajo lejon që edhe ai që është vetëm aplikues, në pritje të lëshimit të lejes së parë, të fillojë punën në mënyrë të ligjshme.

Kjo mbështetet në një interpretim të zgjeruar të nenit 5, pika 9-bis të TUI-së, që fillimisht ishte menduar për lejet për punë, por që këtu aplikohet edhe për kërkesat e para për motive familjare.

---

3. Kushtet për të punuar me vetëm konfirmimin e dorëzimit

Sipas qarkores, për të qenë legjitime puna përpara lëshimit të lejes, duhet të përmbushen kushtet e mëposhtme:

• kërkesa të jetë paraqitur brenda 8 ditëve nga hyrja në Itali;

• aplikanti të jetë në posedim të formularit të kërkesës dhe konfirmimit të dorëzimit të lëshuar nga zyra përkatëse (posta apo sporteli unik);

• në rast rinovimi, kërkesa të jetë paraqitur përpara skadimit të lejes ekzistuese.

Këto kushte vlejnë edhe për ata që kërkojnë lejeqëndrim për motive familjare, sepse kjo leje nuk kërkon konvertim për të lejuar punësimin.

---

4. Vlera juridike e konfirmimit të dorëzimit

Qarkorja i njeh konfirmimit të dorëzimit të kërkesës vlerë ligjore si provë e qëndrimit të rregullt.
Kjo do të thotë që aplikanti jo vetëm që ka të drejtë të qëndrojë në territorin italian, por mund të fillojë një marrëdhënie pune të ligjshme, sipas ligjit.

Për punëdhënësit dhe organet inspektuese, kjo nënkupton njohjen e vlefshmërisë së kontratës që nga momenti i paraqitjes së kërkesës, duke shmangur çdo sanksion sipas nenit 22, pika 12 të TUI-së.

---

5. Përfundime

Qarkorja nr. 4079/2018 paraqet një interpretim të avancuar dhe të harmonizuar me parimet e mbrojtjes së të drejtave dhe integrimit të shtetasve të huaj.
Ajo u mundëson familjarëve të huaj që kanë paraqitur kërkesë për motive familjare të aksesojnë tregun e punës që nga momenti i dorëzimit, duke kapërcyer pengesat burokratike që më parë pengonin integrimin dhe stabilitetin social.

Ky dokument përputhet me një praktikë administrative dhe jurisprudencë gjithnjë e më të orientuar drejt thjeshtimit dhe garantimit të dinjitetit të barabartë në punë për të gjithë personat qëndrojnë në mënyrë të rregullt në Itali.

---

Avokati Fabio Loscerbo