Në vitin 2026 është bërë më konkrete një rrugë alternative ndaj kuotave të zakonshme të Decreto Flussi për hyrjen në Itali për punë. Qytetarët e vendeve të treta që kanë përfunduar programe të miratuara të formimit profesional dhe civiko-gjuhësor në vendin e origjinës, sipas nenit 23 të Testo Unico Immigrazione, mund të hyjnë në një mekanizëm të posaçëm jashtë kuotave. Me dekretin ndërministror të 22 qershorit 2026, të bërë publik në gusht 2026, këta kandidatë lidhen tani edhe me platformën SIISL për të lehtësuar takimin me punëdhënësit italianë.
Një kanal që nuk varet nga kuotat vjetore
Neni 23 i Dekretit Legjislativ nr. 286/1998 parashikon programe formimi profesional dhe civiko-gjuhësor që zhvillohen jashtë Italisë dhe që duhet të miratohen nga Ministria e Punës dhe Politikave Sociale. Pas ndryshimeve të viteve të fundit, hyrja në Itali e personave që i kanë përfunduar me sukses këto programe zhvillohet jashtë kuotave të Decreto Flussi.
Kjo ka një pasojë shumë të rëndësishme praktike: procedura nuk është e lidhur me numrin e vendeve të rezervuara në click day dhe nuk kërkon që punëdhënësi të konkurrojë për një kuotë të zakonshme. Megjithatë, nuk mjafton të kesh ndjekur një kurs privat ose një trajnim të zakonshëm në Shqipëri apo në një vend tjetër. Programi duhet të jetë pjesë e sistemit të parashikuar nga neni 23 dhe të jetë miratuar sipas procedurave të Ministrisë italiane të Punës.
Çfarë ka ndryshuar me SIISL në 2026
Dekreti ndërministror i 22 qershorit 2026 ka përcaktuar mënyrën e regjistrimit në SIISL, Sistema Informativo per l’Inclusione Sociale e Lavorativa, të qytetarëve të huaj që kanë përfunduar këto programe formimi në vendin e origjinës. Njoftimi për dekretin është publikuar në Gazzetta Ufficiale më 19 gusht 2026.
SIISL është platforma kombëtare e menaxhuar nga INPS që synon të lidhë kërkesën dhe ofertën e punës. Për personat e formuar jashtë Italisë, regjistrimi nuk bëhet fillimisht në mënyrë të pavarur nga kandidati. Detyrimet kryesore i kryen subjekti që ka propozuar programin e formimit të miratuar.
Të dhënat e personave që kanë përfunduar me sukses programin kalojnë nga Piattaforma Ingressi Formati all’Estero në SIISL. Subjekti propozues plotëson të dhënat e nevojshme dhe më pas platforma i dërgon qytetarit një komunikim për të përfunduar aktivizimin e profilit.
Një CV e dukshme për punëdhënësit
Pas aktivizimit, SIISL krijon një curriculum vitae të paraplotësuar me informacionin mbi formimin e kryer. Profili mund të bëhet i dukshëm për punëdhënësit që veprojnë në sektorë të përshtatshëm me përgatitjen profesionale të kandidatit.
Kjo është pjesa më interesante e reformës. Formimi në vendin e origjinës nuk mbetet më vetëm një kusht administrativ për një hyrje të ardhshme, por mund të lidhet drejtpërdrejt me një instrument publik që synon të bëjë të dukshme kompetencat e punëtorit përpara hyrjes në Itali.
Regjistrimi në SIISL nuk është vetë një vizë pune
Duhet bërë një dallim i rëndësishëm. Regjistrimi në SIISL nuk jep automatikisht të drejtën për të hyrë ose për të punuar në Itali. Është ende e nevojshme që të ekzistojë një marrëdhënie pune ose një ofertë konkrete dhe që të ndiqen procedurat e parashikuara për nulla osta, vizën e hyrjes dhe më pas lejen e qëndrimit.
Avantazhi juridik qëndron në faktin se punëtori që ka përfunduar një program të miratuar sipas nenit 23 ndodhet në një kanal hyrjeje jashtë kuotave të zakonshme. Avantazhi i ri praktik është se SIISL mund të ndihmojë në krijimin e kontaktit me punëdhënësin e përshtatshëm.
Çfarë duhet të kontrollojë një kandidat shqiptar
Për një qytetar shqiptar të interesuar për këtë rrugë, pyetja e parë nuk duhet të jetë nëse ekziston një kurs çfarëdo në Shqipëri, por nëse ai kurs bën pjesë në një program të miratuar nga Ministria italiane e Punës sipas nenit 23. Vetëm në këtë rast mund të aktivizohet kanali juridik jashtë kuotave.
Duhet gjithashtu të verifikohet se subjekti organizues ose propozues ka përfunduar procedurat e regjistrimit të pjesëmarrësit dhe se të dhënat e kontaktit janë të sakta. Sipas rregullave të reja, nëse profili nuk aktivizohet, subjekti propozues duhet të kontrollojë të dhënat dhe, pas 15 ditësh nga njoftimi, të nxisë qytetarin të përfundojë regjistrimin.
Pse kjo rrugë mund të bëhet gjithnjë e më e rëndësishme
Sistemi italian i hyrjes për punë po përpiqet gradualisht të mos mbështetet vetëm në logjikën e kuotave dhe të click day. Kanalet e formimit para nisjes kanë një funksion tjetër: lidhin aftësinë profesionale, njohjen e gjuhës dhe përgatitjen civike me nevojat reale të ndërmarrjeve.
Për personin që dëshiron të punojë rregullisht në Itali, kjo do të thotë se formimi i kryer para nisjes mund të bëhet pjesë e vetë rrugës migratore. Por duhet shmangur një keqkuptim i zakonshëm: nuk ekziston një “kurs që garanton vizën”. Ekziston një procedurë ligjore e strukturuar, e cila kërkon program të miratuar, përfundim pozitiv të formimit, regjistrim korrekt dhe më pas aktivizimin e procedurës së punës dhe të hyrjes.
Avv. Fabio Loscerbo – Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista Registro per la Trasparenza UE n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.
Nessun commento:
Posta un commento