Mbrojtja paraprake e integrimit social në kuadër të mbrojtjes speciale – Gjykata e Brescias, Vendimi nr. R.G. 4598-1/2025, datë 29 prill 2025

Mbrojtja paraprake e integrimit social në kuadër të mbrojtjes speciale – Gjykata e Brescias, Vendimi nr. R.G. 4598-1/2025, datë 29 prill 2025

---

Përmbledhje
Me vendimin e datës 29 prill 2025, Gjykata e Brescias ka pezulluar zbatimin e një vendimi për refuzimin e kërkesës për leje qëndrimi për mbrojtje speciale, duke konstatuar ekzistencën e fumus boni iuris (bazueshmëri e dukshme ligjore) dhe periculum in mora (rrezik nga vonesa), në dritën e dokumentacionit që vërtetonte integrimin social dhe profesional të kërkuesit. Ky vendim riafirmon rëndësinë e parimit të rrënjosjes sociale në funksion të mbrojtjes së përkohshme të së drejtës për qëndrim.

---

1. Hyrje

Vendimi i Gjykatës Civile të Brescias – Seksioni i specializuar për çështjet e imigracionit – i marrë në kuadër të procedurës R.G. 4598-1/2025, përbën një konfirmim të rëndësishëm të qasjes gjyqësore që e konsideron integrimin social si element mbrojtës edhe në fazën paraprake të gjykimit mbi mbrojtjen speciale.

---

2. Rasti konkret

Kërkuesi, shtetas maroken i vendosur në Itali që prej vitit 2020, kishte paraqitur një kërkesë për leje qëndrimi për arsye mbrojtjeje speciale në bazë të nenit 19 të Dekretit Legjislativ nr. 286/1998, duke bashkëngjitur dokumente që dëshmonin përfshirjen e tij reale në jetën sociale, banesore dhe të punës në territorin italian.

Ndër dokumentet e paraqitura gjendeshin:

• kontratë qiraje e regjistruar dhe certifikatë rezidence;

• kontratë pune pa afat me të njëjtën kompani ku kishte punuar më parë me kontratë të përkohshme;

• dëshmi të ardhurash dhe kontributeve, që vërtetonin pavarësinë ekonomike.

Megjithatë, pavarësisht kësaj, Policia kishte refuzuar kërkesën, vendim që u apelua me kërkesë për pezullim të menjëhershëm të zbatimit.

---

3. Vendimi i pezullimit

Gjykata e konsideroi të përmbushura kriteret për pranimin e masës paraprake të pezullimit, duke vënë në dukje:

• fumus boni iuris – që u mbështet në ekzistencën e një marrëdhënieje pune të qëndrueshme dhe dokumentacionit që provonte integrimin efektiv të kërkuesit në realitetin lokal;

• periculum in mora – rreziku që kërkuesi të dëbohej para përfundimit të gjykimit, duke humbur vendin e punës dhe duke u ndërprerë procesi i integrimit të tij në shoqëri.

Vendimi bazohet në nenet 19-ter dhe 5, pika 2, të Dekretit Legjislativ nr. 150/2011 dhe mbështetet në një jurisprudencë tashmë të konsoliduar, që e konsideron qëndrueshmërinë dhe përfshirjen shoqërore dhe profesionale si kritere të rëndësishme për pranimin e kërkesave paraprake.

---

4. Përfundime

Ky vendim paraprak i Gjykatës së Brescias rikonfirmon funksionin mbrojtës të nenit 19, pika 1.1 të Ligjit të Unifikuar për Imigracionin, në përputhje me nenin 8 të KEDNJ-së, duke garantuar mbrojtje të menjëhershme dhe konkrete për shtetasit e huaj që kanë krijuar lidhje reale me territorin italian. Ky vendim përforcon idenë se integrimi nuk është vetëm një fakt social, por një vlerë juridike që legjitimon të drejtën për mbrojtje, si në fazën paraprake, ashtu edhe në thelb të çështjes.

---

Av. Fabio Loscerbo
Avokat i specializuar në të drejtën e imigracionit
www.avvocatofabioloscerbo.it

---