Gjykata Administrative e Lazios: konfirmohet refuzimi i lejes së qëndrimit afatgjatë BE për mungesë rezidence të rregullt

Gjykata Administrative Rajonale për Lazion (Seksioni i Parë – Ter), me vendimin nr. 16876/2025 të publikuar më 30 shtator 2025 (RG nr. 7473/2022), rrëzoi padinë e paraqitur nga një shtetas i huaj kundër dekretit të Policisë së Romës që kishte refuzuar dhënien e lejes së qëndrimit afatgjatë të Bashkimit Europian.

Çështja

Paditësi kishte kundërshtuar vendimin duke pretenduar tejkalim të kompetencave, shkelje të ligjit dhe mungesë arsyetimi. Ai theksoi se, edhe pse ishte fshirë nga listat e gjendjes civile për “i pagjetur”, kishte një adresë të rregullt banimi që do të mjaftonte për një leje të zakonshme qëndrimi. Për më tepër, sipas tij, administrata duhej të merrte parasysh elementët e rinj, siç ishte certifikata e re e rezidencës e lëshuar në mars 2022.

Nga ana tjetër, Ministria e Brendshme dhe Policia e Romës, të përfaqësuara nga Avokatura e Shtetit, kërkuan rrëzimin e padisë.

Arsyet e vendimit të gjykatës

Gjykata e konsideroi të pabazë padinë, duke theksuar se:

• në momentin e refuzimit (prill 2022), paditësi rezultonte ende i fshirë nga listat e Komunës së Romës që prej korrikut 2019 për shkak të “i pagjetur”;

• siguria e rezidencës zyrtare dhe e një strehimi të qëndrueshëm është kusht i domosdoshëm për marrjen e lejes së qëndrimit, si për punë ashtu edhe për qëndrim afatgjatë;

• elementët e mëvonshëm, si certifikata e re e rezidencës në vitin 2022, nuk ndikojnë mbi ligjshmërinë e një vendimi të marrë më parë, por mund të shërbejnë vetëm si bazë për një kërkesë të re.

Gjykata u mbështet edhe te jurisprudenca e konsoliduar që thotë se fshirja nga regjistrat civilë për arsye “i pagjetur” përbën pengesë të pakapërcyeshme për dhënien ose rinovimin e lejeve të qëndrimit.

Rezultati i gjykimit

Padia u rrëzua. Megjithatë, gjykata vendosi kompensimin e shpenzimeve gjyqësore, duke marrë parasysh veçantinë e çështjes. Po ashtu, urdhëroi fshehjen e të dhënave identifikuese të palëve në përputhje me Kodin e Privatësisë dhe Rregulloren Europiane 2016/679.

Rëndësia e vendimit

Ky vendim konfirmon një parim thelbësor në të drejtën e emigracionit: pasja e një rezidence të sigurt dhe të qëndrueshme është kusht i domosdoshëm për të marrë lejen e qëndrimit afatgjatë BE. Mungesa e regjistrimit civil ose statusi “i pagjetur” janë arsye të mjaftueshme ligjore për refuzimin e kërkesës.

---

✍️ Avv. Fabio Loscerbo