Shfrytëzimi në punë mund të ketë rëndësi për mbrojtjen e posaçme: çfarë ndryshon pas vendimit nr. 1802/2026 të Gjykatës së Kasacionit

Shfrytëzimi në punë mund të ketë rëndësi për mbrojtjen e posaçme: çfarë ndryshon pas vendimit nr. 1802/2026 të Gjykatës së Kasacionit

Një përvojë e rëndë shfrytëzimi në punë nuk është vetëm një çështje e marrëdhënies me punëdhënësin. Në disa raste ajo mund të tregojë një gjendje reale cenueshmërie dhe të ketë rëndësi edhe në vlerësimin e të drejtës për mbrojtje në Itali. Gjykata e Kasacionit, me vendimin nr. 1802 të 26 janarit 2026, ka sqaruar se rruga e daljes nga shfrytëzimi, përfshirja në rrjete kundër shfrytëzimit, njohja e gjuhës italiane dhe ndërgjegjësimi për të drejtat e punës mund të jenë elemente konkrete të integrimit shoqëror.

Çfarë kishte ndodhur në çështjen e shqyrtuar

Rasti kishte të bënte me një shtetas të huaj që kishte kërkuar mbrojtje ndërkombëtare në Itali. Gjatë procedurës gjyqësore ishte konstatuar se ai kishte punuar në kushte shfrytëzimi dhe në mënyrë të parregullt. Gjykata e shkallës së parë nuk e kishte konsideruar këtë situatë të mjaftueshme për njohjen e mbrojtjes së posaçme.

Kasacioni e ka kundërshtuar këtë qasje tepër formale. Sipas Gjykatës, kur shfrytëzimi lidhet me varfëri të skajshme, borxhe të marra për udhëtimin ose me një gjendje që e kufizon realisht lirinë e personit për të zgjedhur, ai mund të përbëjë një tregues të rëndësishëm cenueshmërie. Gjykata ka kërkuar që të shqyrtohet konkretisht rreziku që, në rast kthimi në vendin e origjinës, personi të rikthehet në kushte që cenojnë dinjitetin dhe të drejtat e tij themelore.

Integrimi nuk matet vetëm me një kontratë pune

Një nga pikat më të rëndësishme të vendimit është mënyra se si vlerësohet integrimi. Kasacioni ka theksuar se nuk duhet parë vetëm nëse i huaji ka një kontratë të rregullt pune ose familjarë në Itali. Mund të kenë rëndësi edhe përfshirja në një program ose rrjet kundër shfrytëzimit, mësimi i gjuhës italiane, njohja e të drejtave të punëtorit dhe përpjekja konkrete për t'u larguar nga një situatë pune e paligjshme.

Kjo është veçanërisht e rëndësishme për personat që, pikërisht për shkak të mungesës së një lejeje të qëndrueshme ose të një pozicioni të sigurt administrativ, kanë qenë më të ekspozuar ndaj punës së zezë, pagesave shumë të ulëta, orareve të tepërta ose kushteve të papërshtatshme të banimit.

Çfarë duhet të dokumentohet

Në një procedurë për mbrojtje nuk mjafton të thuhet në mënyrë të përgjithshme se ka pasur shfrytëzim. Është e rëndësishme të rindërtohet historia personale me dokumente dhe elemente konkrete: periudhat e punës, pagesat e marra, oraret, komunikimet me punëdhënësin, kushtet e banimit, raportet me sindikata ose shërbime kundër shfrytëzimit, pjesëmarrja në kurse gjuhe dhe çdo hap i bërë për të hyrë në një punë të rregullt.

Edhe raportet e operatorëve socialë, të sporteleve kundër kaporalatit, të shërbimeve territoriale ose të organizatave që kanë ndjekur personin mund të kenë një peshë të rëndësishme, sepse tregojnë jo vetëm situatën e kaluar, por edhe procesin e daljes nga cenueshmëria.

Një dallim i rëndësishëm nga leja për viktimat e shfrytëzimit

Rasti i shqyrtuar nga Kasacioni lidhej me mbrojtjen e posaçme në kuadër të procedurës së mbrojtjes ndërkombëtare. Kjo duhet dalluar nga leja e posaçme e qëndrimit e parashikuar nga neni 18-ter i Tekstit Unik të Imigracionit për viktimat e ndërmjetësimit të paligjshëm dhe shfrytëzimit në punë, e cila ka kushte dhe një procedurë të vetën.

Prandaj, fakti që një person nuk ndodhet në procedurën tipike të nenit 18-ter nuk do të thotë se përvoja e shfrytëzimit është juridikisht e parëndësishme. Ajo mund të jetë një element që duhet vlerësuar së bashku me gjendjen personale, rrugën e integrimit në Itali dhe pasojat konkrete të një kthimi në vendin e origjinës.

Pse ky vendim është praktikisht i rëndësishëm

Vendimi nr. 1802/2026 detyron administratën dhe gjykatën të shikojnë realitetin e personit dhe jo vetëm formën e marrëdhënies së punës. Një punë e parregullt nuk mund të përdoret automatikisht kundër të huajit kur ajo është vetë rezultat i një gjendjeje shfrytëzimi dhe cenueshmërie. Përkundrazi, përpjekja për t'u larguar nga kjo gjendje mund të tregojë një proces real integrimi dhe emancipimi.

Për këtë arsye, kush ka kaluar një përvojë shfrytëzimi në Itali duhet ta paraqesë atë në mënyrë të plotë dhe të dokumentuar në procedurën administrative ose gjyqësore përkatëse. Vlerësimi mbetet gjithmonë individual, por pas këtij orientimi të Kasacionit këto elemente nuk mund të injorohen ose të reduktohen thjesht në faktin se puna ka qenë e parregullt.

---

Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista

Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione

Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo

ORCID: 0009-0004-7030-0428

Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.