Në vitin 2026, bashkimi familjar mbetet një nga rrugët kryesore për të ndërtuar një jetë të qëndrueshme në Itali, por rregullat janë bërë më të rrepta dhe procedura duhet përgatitur me kujdes. Për shumë shtetas të huaj është veçanërisht e rëndësishme të dinë se sot, për bashkëshortin, fëmijët madhorë në kushtet e parashikuara nga ligji dhe prindërit, mund të kërkohet një periudhë paraprake prej të paktën dy vitesh qëndrimi të ligjshëm dhe të pandërprerë në Itali. Ky kusht nuk zbatohet për bashkimin me fëmijët e mitur.
Rregulli i dy viteve
Neni 28, paragrafi 1-bis, i Tekstit Unik për Imigracionin parashikon, për të huajt që nuk janë përfitues të mbrojtjes ndërkombëtare, një periudhë prej të paktën dy vitesh qëndrimi të ligjshëm dhe të pandërprerë në territorin italian përpara kërkesës së bashkimit familjar. Në praktikën administrative, Prefekturat verifikojnë me kujdes vazhdimësinë e qëndrimit dhe të regjistrimit anagrafik.
Përjashtimi më i rëndësishëm lidhet me fëmijët e mitur. Për ta, kërkesa e bashkimit mund të paraqitet edhe pa pritur përfundimin e dy viteve. Ky dallim është thelbësor: një prind që sapo ka stabilizuar qëndrimin e tij në Itali nuk duhet të mendojë automatikisht se duhet të presë dy vjet për të sjellë fëmijën e mitur.
Afati i nulla osta-s është deri në 150 ditë
Një tjetër ndryshim i rëndësishëm ka të bëjë me kohën e procedurës. Pas ndryshimit të nenit 29 të Tekstit Unik për Imigracionin, nulla osta për bashkimin familjar mund të lëshohet brenda 150 ditëve nga paraqitja e kërkesës. Për këtë arsye është e gabuar të vazhdohet të llogaritet procedura mbi afatet më të shkurtra që përdoreshin më parë.
Kërkesa paraqitet në mënyrë telematike në Portalin ALI të Ministrisë së Brendshme. Gjatë procedurës, aplikanti duhet të kontrollojë rregullisht zonën personale të portalit, sepse aty mund të ngarkohen kërkesa për plotësim dokumentesh, njoftime paraprake për refuzim sipas nenit 10-bis të ligjit nr. 241/1990 ose vendimi përfundimtar.
Të ardhurat që kërkohen në vitin 2026
Kushti ekonomik mbetet një nga pikat më të rëndësishme. Pragu llogaritet duke u nisur nga shuma vjetore e assegno sociale dhe duke e rritur atë me 50 për qind për çdo familjar që kërkohet të bashkohet. Për vitin 2026, assegno sociale është 7.101,12 euro në vit. Kjo do të thotë se, si rregull i përgjithshëm, për një familjar pragu është rreth 10.651,68 euro, ndërsa për dy familjarë rreth 14.202,24 euro.
Në llogaritjen e të ardhurave mund të merren në konsideratë, kur janë të dokumentuara siç duhet, edhe të ardhurat e familjarëve bashkëjetues. Për disa raste, veçanërisht kur kërkohet bashkimi me dy ose më shumë fëmijë nën 14 vjeç, zbatohen rregulla të posaçme. Përfituesit e statusit të refugjatit ose të mbrojtjes subsidiare gëzojnë gjithashtu një regjim më të favorshëm për disa nga kushtet e bashkimit.
Kontrolli i banesës është bërë më i rreptë
Nuk mjafton të kesh një kontratë qiraje ose një adresë banimi. Pas ndryshimeve të viteve të fundit, verifikimi i përshtatshmërisë së banesës merr parasysh në mënyrë më të rreptë numrin e personave që do të jetojnë në të, sipërfaqen minimale të banesës dhe kushtet higjieno-shëndetësore. Një dokumentacion i paplotë për banesën mund të shkaktojë vonesa, kërkesa për plotësim ose refuzim të procedurës.
Nëse permesso di soggiorno është në rinovim
Fakti që karta e qëndrimit ka skaduar materialisht nuk do të thotë domosdoshmërisht se duhet pritur dokumenti i ri. Udhëzimet administrative të Prefekturave konfirmojnë se ricevuta e kërkesës për rinovimin e permesso di soggiorno mund të lejojë paraqitjen e kërkesës për nulla osta të bashkimit familjar, nëse plotësohen kushtet e tjera.
Rasti i familjarëve të një qytetari italian ose të BE-së është ndryshe
Këto rregulla nuk duhet të ngatërrohen me procedurën e familjarëve të qytetarëve italianë ose të Bashkimit Evropian. Për shembull, një shtetas shqiptar që dëshiron të bashkohet në Itali me bashkëshortin ose një familjar tjetër italian apo të BE-së, kur plotëson kushtet e dekretit legjislativ nr. 30/2007, nuk ndjek procedurën klasike të nulla osta-s pranë Sportello Unico per l’Immigrazione.
Ambasada e Italisë në Tiranë parashikon për këto raste vizën kombëtare për “motivi familiari”, e cila kërkohet drejtpërdrejt përmes procedurës konsullore. Për familjarët që kanë të drejtë sipas ligjit evropian, viza është pa pagesë dhe nuk kërkon nulla osta nga Sportello Unico. Pas hyrjes në Itali duhet të kryhen brenda afatit ligjor procedurat për titullin e qëndrimit familjar.
Pse duhet përgatitur dosja përpara aplikimit
Në vitin 2026 bashkimi familjar nuk është më një procedurë që mund të trajtohet si një formalitet i thjeshtë. Duhet të verifikohen paraprakisht kohëzgjatja e qëndrimit të ligjshëm, lloji dhe vlefshmëria e permesso di soggiorno, të ardhurat e disponueshme, përbërja familjare, kushtet e banesës dhe dokumentet e gjendjes civile që do të përdoren në fazën konsullore.
Një gabim në fillim mund të prodhojë muaj vonesë. Përkundrazi, një kërkesë e përgatitur mirë që në momentin e paraqitjes ul rrezikun e kërkesave për integrim dokumentesh dhe e bën më të lehtë mbrojtjen juridike në rast vonese ose refuzimi.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’UE n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.
Nessun commento:
Posta un commento