Pas pesë vitesh qëndrimi të rregullt në Itali, shumë shtetas shqiptarë mendojnë se marrja e lejes së qëndrimit BE për rezidentë afatgjatë është automatike. Nuk është kështu. Pesë vitet janë vetëm pika e parë e kontrollit: duhen verifikuar vazhdimësia e qëndrimit, të ardhurat, njohja e gjuhës italiane dhe, në disa raste, edhe kushtet familjare e të banimit.
Leja e qëndrimit BE për rezidentë afatgjatë, e parashikuar nga neni 9 i Testit Unik të Imigracionit, jep një status më të qëndrueshëm se lejet e zakonshme. Statusi është me kohë të pacaktuar, ndërsa dokumenti elektronik ka afat administrativ vlefshmërie dhe duhet të përditësohet sipas rregullave në fuqi.
Pesë vjet qëndrim: duhet parë historia reale e lejeve
Kërkesa mund të paraqitet, në parim, nga shtetasi i një vendi jashtë Bashkimit Evropian që ka qëndruar rregullisht dhe vazhdimisht në Itali për të paktën pesë vjet dhe që ka një leje qëndrimi të vlefshme.
Nuk mjafton, megjithatë, të numërohen pesë vite kalendarike nga hyrja e parë në Itali. Disa periudha qëndrimi kanë rregulla të veçanta dhe disa lloje lejesh nuk lejojnë marrjen e drejtpërdrejtë të statusit afatgjatë. Për këtë arsye, sidomos kur në pesëvjeçar ka pasur leje studimi, periudha të shkurtra, ndryshime të shpeshta të titullit të qëndrimit ose ndërprerje, është e nevojshme të rindërtohet me saktësi historia administrative.
Edhe mungesat nga Italia kanë rëndësi. Në përgjithësi, periudha pesëvjeçare nuk ndërpritet nga mungesa më të shkurtra se gjashtë muaj radhazi dhe që, në total, nuk kalojnë dhjetë muaj gjatë pesë viteve. Ligji parashikon përjashtime për arsye të rënda dhe të dokumentuara, por këto duhet të provohen.
Të ardhurat: pragu lidhet me Assegno Sociale
Një kusht tjetër është disponueshmëria e një të ardhure të ligjshme jo më të ulët se shuma vjetore e Assegno Sociale. Për vitin 2026, kjo shumë është 7.101,12 euro në vit për parametrin bazë individual.
Kur kërkesa lidhet edhe me familjarë, vlerësimi ekonomik ndryshon sipas përbërjes së familjes dhe mund të kërkohet edhe dokumentacioni mbi përshtatshmërinë e banesës. Prandaj, para paraqitjes së kërkesës, është e rëndësishme të kontrollohen deklaratat e të ardhurave, Certificazione Unica, modeli 730 ose Redditi, si edhe çdo burim tjetër i ligjshëm që mund të merret parasysh.
Niveli A2 i gjuhës italiane
Për marrjen e lejes afatgjatë duhet të dëshmohet një njohje e gjuhës italiane të paktën në nivelin A2 të Kuadrit të Përbashkët Evropian të Referencës.
Kush nuk ka një certifikatë ose një titull që e provon këtë nivel mund të kërkojë testin pranë Prefekturës përmes portalit telematik të Ministrisë së Brendshme. Prefektura cakton më pas datën dhe vendin e provimit. Ka raste përjashtimi, ndër të tjera për personat me kufizime të rënda të aftësisë për të mësuar gjuhën, të dokumentuara nga struktura publike shëndetësore, për të miturit nën 14 vjeç dhe për persona që kanë tituj shkollorë ose certifikime të njohura që provojnë nivelin e kërkuar.
Statusi është i përhershëm, por dokumenti duhet të mbahet i përditësuar
Një dallim i rëndësishëm është ai mes statusit juridik dhe dokumentit fizik. Statusi i rezidentit afatgjatë është, në parim, me kohë të pacaktuar. Dokumenti elektronik, megjithatë, ka vlefshmëri administrative: për të rriturit, dokumenti aktual lëshohet me vlefshmëri dhjetëvjeçare dhe më pas duhet të përditësohet.
Përditësimi mund të jetë i nevojshëm edhe për ndryshime të pasaportës, vendbanimit ose të dhënave familjare. Kjo nuk do të thotë se statusi humbet vetëm sepse skadon karta fizike, por dokumenti duhet të mbahet në rregull për të shmangur probleme në marrëdhëniet me administratën, punëdhënësit dhe autoritetet kufitare.
Kur mund të humbet statusi
Leja afatgjatë nuk është e paprekshme. Ligji parashikon raste revokimi, për shembull kur statusi është marrë me mashtrim, kur lindin arsye të rënda të rendit ose sigurisë publike, kur personi qëndron jashtë territorit të Bashkimit Evropian për dymbëdhjetë muaj radhazi, kur fiton një status të njëjtë afatgjatë në një shtet tjetër anëtar ose kur mungon nga Italia për gjashtë vjet.
Për këtë arsye, kush planifikon të jetojë për periudha të gjata jashtë Italisë duhet të kontrollojë më parë pasojat mbi statusin e vet, sepse një mungesë e zgjatur mund të prodhojë efekte shumë më serioze se skadimi i zakonshëm i një dokumenti.
Pse ky status ka rëndësi edhe për të drejtat sociale
Rëndësia e lejes BE për rezidentë afatgjatë nuk kufizohet te stabiliteti i qëndrimit. Më 21 korrik 2026, Gjykata Kushtetuese italiane, me vendimin nr. 141/2026, konfirmoi se kërkesa e posedimit të këtij statusi për shtetasit e vendeve të treta që kërkojnë Assegno Sociale nuk është në kundërshtim me Kushtetutën dhe të drejtën e Bashkimit Evropian.
Kjo nuk do të thotë se leja afatgjatë jep automatikisht të drejtën për Assegno Sociale: përfitimi ka kushte të tjera të veçanta, përfshirë moshën, të ardhurat dhe qëndrimin e gjatë e të vazhdueshëm në Itali. Megjithatë, vendimi tregon se statusi i rezidentit afatgjatë mund të ketë pasoja konkrete edhe për aksesin në disa të drejta sociale.
Çfarë duhet kontrolluar para kërkesës
Para se të paraqitet dosja, është e këshillueshme të verifikohen së bashku data e fillimit të pesëvjeçarit, llojet e lejeve të mbajtura, mungesat nga Italia, dokumentet e të ardhurave, situata familjare dhe prova e nivelit A2 ose e përjashtimit nga testi. Një gabim në një prej këtyre elementeve mund të sjellë kërkesa për plotësim, vonesa ose refuzim.
Për një shtetas shqiptar që ka ndërtuar prej vitesh jetën e tij në Itali, leja BE për rezidentë afatgjatë është një hap juridik i rëndësishëm drejt një qëndrimi më të qëndrueshëm. Pikërisht për këtë arsye, kërkesa duhet përgatitur jo si një formalitet automatik pas pesë vitesh, por si një procedurë që kërkon kontroll të kujdesshëm të të gjithë historisë së qëndrimit.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Registro per la Trasparenza UE n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID 0009-0004-7030-0428
Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.
Nessun commento:
Posta un commento