Një leje qëndrimi për punë sezonale mund të shndërrohet në leje për punë të varur jo-sezonale pa pritur kuotat e Dekretit të Flukseve. Por ekziston një kusht kohor që nuk duhet nënvlerësuar: kërkesa duhet të paraqitet sa kohë leja sezonale është ende e vlefshme. Një vendim i fundit i TAR Lombardia – Brescia ka sqaruar pikërisht rëndësinë e këtij afati.
Konvertimi nuk varet më nga kuotat
Pas ndryshimeve të sjella në legjislacionin italian, konvertimi i lejes së qëndrimit nga punë sezonale në punë të varur jo-sezonale është nxjerrë jashtë sistemit të kuotave të Dekretit të Flukseve. Kjo do të thotë se kërkesa mund të paraqitet gjatë gjithë vitit dhe nuk është e nevojshme të pritet një “click day” apo disponueshmëria e një kuote numerike.
Për punëtorët shqiptarë që kanë hyrë rregullisht në Itali për punë sezonale, kjo mund të jetë një rrugë shumë e rëndësishme për të stabilizuar qëndrimin, nëse pas periudhës së parë të punës marrin një ofertë reale për punë të varur me karakter jo-sezonal.
Kushti i punës sezonale të kryer rregullisht
Rregulli parashikon që punëtori të ketë kryer të paktën tre muaj punë sezonale të rregullt në territorin italian dhe të ketë një ofertë për punë të varur, me kontratë me afat të caktuar ose të pacaktuar, me karakter jo-sezonal. Kërkesa e konvertimit paraqitet në mënyrë telematike nëpërmjet procedurës së parashikuar pranë Sportello Unico per l’Immigrazione.
Nuk kërkohet që punëtori të kthehet në Shqipëri për të marrë një vizë të re. Nëse procedura e konvertimit plotëson kushtet ligjore, kalimi nga leja sezonale në lejen për punë jo-sezonale bëhet duke qëndruar në Itali.
Vendimi i TAR Brescia: leja duhet të jetë ende e vlefshme
Me vendimin nr. 701 të 20 majit 2026, TAR Lombardia – Brescia ka sqaruar se kërkesa për konvertim duhet, si rregull, të paraqitet para skadimit të lejes së qëndrimit që kërkohet të konvertohet. Arsyeja është juridikisht e thjeshtë: një “konvertim” presupozon ekzistencën e një titulli që është ende në fuqi.
Gjykata ka vërejtur se, në maksimum, mund të merret në konsideratë periudha prej 60 ditësh pas skadimit që legjislacioni njeh për kërkesat e rinovimit. Megjithatë, kjo nuk duhet të interpretohet si një afat i sigurt shtesë për të gjithë. Për të shmangur rrezikun e refuzimit, kërkesa për konvertim duhet të paraqitet para datës së skadimit të lejes sezonale.
Mund të fillohet puna e re ndërsa pritet vendimi?
Po. Një tjetër element me rëndësi praktike është se, pasi është paraqitur rregullisht kërkesa për konvertim dhe është marrë vërtetimi i paraqitjes, punëtori mund të fillojë edhe aktivitetin e ri jo-sezonal ndërsa administrata përfundon procedurën.
Kjo mundësi lidhet me nenin 5, paragrafi 9-bis, të Testo Unico Immigrazione dhe me sqarimet e Ministrisë së Punës. Për punën e varur duhet të jetë bërë komunikimi i detyrueshëm UNILAV; për punën shtëpiake duhet të jetë bërë komunikimi përkatës në INPS. Gjatë pritjes, qëndrimi konsiderohet i rregullt dhe aktiviteti i punës mund të vazhdojë deri në përfundimin e procedurës, për sa kohë kërkesa nuk është refuzuar.
Çfarë duhet kontrolluar para paraqitjes së kërkesës
Para se të fillojë procedura është e rëndësishme të verifikohen me kujdes data e skadimit të lejes sezonale, periudha e punës sezonale të kryer realisht dhe rregullisht, dokumentet e punëdhënësit të ri, kushtet e kontratës së propozuar dhe përputhshmëria e marrëdhënies së punës me rregullat e punës jo-sezonale.
Në praktikë, gabimi më i rrezikshëm është pritja. Fakti që konvertimi është “jashtë kuotave” nuk do të thotë se mund të kërkohet në çdo moment pa marrë parasysh vlefshmërinë e lejes. Dalja nga kuotat ka hequr pengesën numerike, por nuk ka hequr kushtet juridike të procedurës.
Një mundësi konkrete për stabilizimin e qëndrimit
Për shumë punëtorë shqiptarë, puna sezonale ka qenë historikisht një nga rrugët kryesore të hyrjes së rregullt në Itali. Mundësia e konvertimit jashtë kuotave e bën sot këtë rrugë më të qëndrueshme se në të kaluarën, por vetëm nëse procedura menaxhohet në kohën e duhur.
Prandaj, kush ka një leje sezonale dhe ka marrë një ofertë pune jo-sezonale nuk duhet të presë fundin e lejes. Duhet të vlerësojë menjëherë konvertimin dhe të paraqesë kërkesën sa kohë titulli i qëndrimit është ende në fuqi. Në këtë fushë, respektimi i afateve nuk është një formalitet: mund të jetë dallimi midis stabilizimit të qëndrimit dhe një refuzimi administrativ.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’UE n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.
Nessun commento:
Posta un commento