Për shumë shtetas shqiptarë që kanë paraqitur kërkesë për shtetësi italiane, faza më delikate nuk është vetëm pritja e vendimit, por edhe momenti kur vendimi njoftohet. Sot dekretet që përfundojnë procedurat e shtetësisë – qoftë për pranim, refuzim ose papranueshmëri – menaxhohen nëpërmjet sistemit të njoftimeve digjitale SEND. Për dekretin e dhënies së shtetësisë, data e njoftimit ka një pasojë shumë konkrete: nga ajo datë fillon afati prej gjashtë muajsh brenda të cilit duhet të bëhet betimi në Bashkinë e vendbanimit.
Vendimi nuk pritet më domosdoshmërisht në sportel
Prej 1 shkurtit 2024, njoftimi i dekreteve që përcaktojnë procedurat e shtetësisë sipas neneve 5 dhe 9 të ligjit nr. 91/1992 kryhet përmes Piattaforma Notifiche Digitali, e njohur si SEND dhe e lidhur me sistemin CIVES. Kjo do të thotë se nuk duhet pritur domosdoshmërisht një thirrje nga Prefektura ose nga Bashkia për të mësuar se procedura ka përfunduar.
Kush ka një domicilio digitale, për shembull një adresë PEC të vlefshme, mund të marrë njoftimin në rrugë elektronike. Në mungesë të një domicilio digitale, sistemi mund të përdorë njoftimin analog me raccomandata. Për këtë arsye është thelbësore që adresa e banimit, PEC-i dhe të dhënat e kontaktit të përdorura në praktikën e shtetësisë të jenë të sakta dhe të përditësuara.
Gjashtë muajt fillojnë nga njoftimi, jo nga momenti kur e lexoni me qetësi dekretin
Neni 10 i ligjit nr. 91/1992 parashikon se dekreti i dhënies së shtetësisë nuk prodhon efekt nëse personi nuk bën, brenda gjashtë muajve nga njoftimi, betimin për besnikëri ndaj Republikës dhe për respektimin e Kushtetutës dhe ligjeve të shtetit. Ky është një afat ligjor që nuk duhet trajtuar si një formalitet i dorës së dytë.
Prandaj, sapo të merret njoftimi i dekretit të dhënies së shtetësisë, duhet të shkarkohet dokumentacioni dhe të kontaktohet pa vonesë Ufficio di Stato Civile i Bashkisë së rezidencës për të kërkuar takimin e betimit. Nuk është e këshillueshme të pritet muaji i fundit, sepse koha e nevojshme për marrjen e takimit mund të ndryshojë nga një Bashki në tjetrën.
Si kontrollohet dekreti
Platforma SEND mund të aksesohet me identitet digjital, në veçanti me SPID ose CIE, sipas modaliteteve të parashikuara nga administrata. Në platformë mund të gjenden njoftimi dhe dokumentet e lidhura me dekretin. Kur bëhet fjalë për dhënie të shtetësisë, këto dokumente duhet të ruhen dhe të paraqiten sipas kërkesave të Bashkisë për procedurën e betimit.
Është e dobishme gjithashtu të kontrollohet periodikisht gjendja e praktikës së shtetësisë dhe të mos neglizhohen komunikimet që vijnë në PEC, me postë rekomande ose përmes sistemeve digjitale të administratës. Në praktikë, problemi mund të lindë jo sepse vendimi mungon, por sepse njoftimi është përfunduar juridikisht dhe personi nuk është aktivizuar në kohë.
Nëse ndryshon rezidenca, njoftoni menjëherë administratën
Gjatë viteve që mund të zgjasë një procedurë shtetësie, ndryshimi i adresës është i zakonshëm. Por pikërisht për këtë arsye është e rëndësishme që çdo ndryshim rezidence të komunikohet sipas procedurave të parashikuara dhe që të dhënat e kontaktit të mbahen të përditësuara. Një adresë e vjetër, një PEC e çaktivizuar ose mungesa e kontrollit të njoftimeve mund të krijojnë pasoja shumë më serioze sesa një vonesë e thjeshtë administrative.
Edhe refuzimi dhe papranueshmëria njoftohen në të njëjtin sistem
SEND nuk përdoret vetëm për dekretet pozitive. Nëpërmjet së njëjtës platformë mund të njoftohen edhe vendimet e refuzimit ose të papranueshmërisë së kërkesës. Edhe në këto raste data e njoftimit është juridikisht e rëndësishme, sepse prej saj mund të varen afatet për të vlerësuar dhe, kur ka bazë ligjore, për të ushtruar mjetet e mbrojtjes kundër vendimit.
Për një qytetar shqiptar që pret prej vitesh përfundimin e procedurës së shtetësisë, kontrolli i kanaleve të njoftimit është pra pjesë e vetë procedurës juridike. Nuk mjafton të kesh paraqitur një kërkesë të plotë dhe të presësh: në fazën përfundimtare duhet të jesh po aq i kujdesshëm me njoftimin, shkarkimin e dekretit dhe betimin brenda afatit.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’UE n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.
Nessun commento:
Posta un commento