Detyrimi i Komisariatit për të vendosur Kodin Fiskal në fletën e aplikimit për lëshimin e parë të lejes së qëndrimit për motive familjare: vendimi i Gjykatës së Bolonjës i datës 26 mars 2025 (Nr. R.G. 2025/3017 -1)
Me vendimin e datës 26 mars 2025, në procedimin e regjistruar me nr. R.G. 2025/3017 -1, Gjykata Ordinare e Bolonjës, seksioni i specializuar për çështjet e imigracionit, pranoi një kërkesë të përkohshme të paraqitur nga një shtetas i huaj, i cili më parë kishte përfituar nga pezullimi i ekzekutimit të vendimit që refuzonte kërkesën e tij për leje qëndrimi për mbrojtje speciale.
Çështja në fjalë, që përbën një risi absolute në jurisprudencën vendase, kishte të bënte me lëshimin nga ana e Komisariatit të fletës ("cedolino") që konfirmon aplikimin për lëshimin e parë të lejes së qëndrimit për motive familjare, por pa përfshirë Kodin Fiskal. Kjo ndodhte megjithëse një vendim i mëparshëm i të njëjtës gjykatë kishte urdhëruar tashmë lëshimin e kësaj flete.
Kërkuesi ankohej për pamundësinë për të punuar për shkak të mungesës së Kodit Fiskal, një element thelbësor për të hyrë në tregun e punës dhe për të ushtruar të drejta themelore në Itali.
Administratat e paditura nuk u paraqitën në gjykatë, por dërguan një shënim teknik duke shpjeguar se mungesa e Kodit Fiskal ishte për arsye teknike.
Gjykata vlerësoi se kërkesa ishte e mbështetur dhe e pranueshme. Arsyetimi juridik u mbështet në natyrën parandaluese të masës së mëparshme, e cila, duke pezulluar refuzimin e lejes së qëndrimit, synonte të paraprinte efektet juridike të saj, përfshirë të drejtën për të punuar sipas nenit 30, pika 2 e TUI-së.
Duke qenë se leja e qëndrimit e kërkuar jep të drejtën për punësim, gjykata konstatoi se fleta e aplikimit për lëshimin e parë të lejes për motive familjare, megjithëse një dokument i përkohshëm, përbën një bazë të mjaftueshme për lëshimin e Kodit Fiskal. Si rrjedhojë, ky dokument duhet detyrimisht të përmbajë Kodin Fiskal, përndryshe humbet funksionin e tij juridik dhe praktik.
Ky vendim përfaqëson të parin në llojin e tij që detyron komisariatin të vendosë Kodin Fiskal në një fletë aplikimi për lëshimin e parë të një leje qëndrimi për arsye familjare, duke zgjidhur kështu një boshllëk ligjor dhe praktik që deri më sot ka prodhuar praktika të ndryshme dhe të paqarta.
Në dispozitivin e tij, gjykata urdhëroi Komisariatin e Bolonjës të vendosë menjëherë Kodin Fiskal në fletën e aplikimit tashmë të lëshuar në zbatim të vendimit të datës 10 janar 2025, në kuadër të çështjes nr. 17811/2024.
Ky vendim gjyqësor hyn plotësisht në kuadrin e jurisprudencës që synon garantimin e mbrojtjes efektive të të drejtave të migrantëve edhe në fazën e përkohshme të qëndrimit dhe konfirmon se administrata publike është e detyruar të zbatojë vendimet gjyqësore në mënyrë që të realizohen realisht të drejtat e njohura.
Avv. Fabio Loscerbo
Nessun commento:
Posta un commento