Pranimi i Masës Paraprake në Çështje të Mbrojtjes së Posaçme – Gjykata e Torinos, Vendimi i datës 11 prill 2025, Nr. R.G. 6600/2025
Nga: Av. Fabio Loscerbo
Hyrje
Me vendimin e datës 11 prill 2025, Gjykata Civile Ordinare e Torinos – Seksioni i Nëntë Civil – pranoi kërkesën paraprake të paraqitur në kuadër të një procedure të thjeshtuar gjyqësore në bazë të nenit 281 undecies të Kodit të Procedurës Civile, duke pezulluar ekzekutimin e një vendimi administrativ për refuzimin e lejes së qëndrimit për mbrojtje të posaçme.
Rasti ka rëndësi për dy arsye: së pari, për rivendosjen e menjëhershme të statusit juridik të kërkuesit në territorin italian përmes kthimit të fletëpranimit të kërkesës për qëndrim, dhe së dyti, për konfirmimin e zbatueshmërisë së procedurës së thjeshtuar në çështjet e imigracionit sipas nenit 19 të Dekretit Legjislativ nr. 286/98.
Kuadri faktik dhe ligjor
Ngjarja ka nisur pas refuzimit nga ana e administratës së kërkesës për leje qëndrimi për mbrojtje të posaçme sipas nenit 19, pika 1.1 të TUI (Teksti Unik i Imigracionit). Mbrojtja juridike e paditësit ka argumentuar se vendimi i kontestuar ishte i paplotë në arsyetim dhe nuk kishte vlerësuar në mënyrë të përshtatshme rrethanat personale dhe familjare, të dokumentuara përmes provave të dorëzuara pas aplikimit.
Në të njëjtën kohë, paditësi kishte ndjekur një rrugë integrimi të dokumentuar në aspektin e punësimit dhe strehimit, me paga, kontratë pune si praktikant dhe vendbanim të qëndrueshëm në Itali. Ky integrim konkret ka qenë një element thelbësor në vlerësimin e gjykatës.
Në këtë kontekst, është aktivizuar procedura e thjeshtuar gjyqësore sipas neneve 281 decies dhe në vijim të Kodit të Procedurës Civile, bashkë me kërkesën për pezullimin e efektit të refuzimit.
Arsyetimi i Gjykatës
Në vendimin e datës 11 prill 2025, Kolegji – i përbërë nga gjyqtarët Dr. Andrea Natale (Kryetar), znj. Silvia Carosio dhe znj. Sara Perlo – ka vlerësuar se:
“në bazë të dokumenteve të paraqitura dhe të një vlerësimi të përkohshëm, tipik për këtë fazë procedurale,” kërkesa për pezullim duhet pranuar.
Në vijim, gjykata vendosi:
-
pezullimin e efekteve ekzekutive të vendimit administrativ të kontestuar,
-
dhe të drejtën e paditësit për të marrë përsëri nga Komisarjati përkatës fletëpranimin e kërkesës për qëndrim të përkohshëm.
Gjithashtu, seanca për paraqitjen e palëve u caktua për datën 22 tetor 2025, në përputhje me nenin 281 undecies të Kodit të Procedurës Civile.
Vëzhgime kritike dhe reflektime
Ky vendim është në përputhje me një praktikë tashmë të konsoliduar jurisprudenciale që pranon rëndësinë e të drejtës për respektimin e jetës private dhe familjare në çështjet e mbrojtjes së posaçme. Gjithashtu, evidentohet në mënyrë të tërthortë parimi i favorizimit të integrimit, si një kriter interpretues për mbrojtjen efektive të të drejtave themelore të të huajve të integruar në mënyrë të rregullt.
Masa paraprake e marrë në këtë rast, në pritje të shqyrtimit të çështjes në themel, mbrojt interesat sociale dhe ekonomike të paditësit, duke parandaluar pasoja të pakthyeshme si: dëbimi, humbja e punës, ose prishja e lidhjeve familjare dhe strehimit.
Përfundime
Vendimi i Gjykatës së Torinos tregon një praktikë të drejtë dhe efektive në përdorimin e instrumenteve të procedurës civile të thjeshtuar për të garantuar një mbrojtje të shpejtë dhe efektive në fushën e imigracionit. Pezullimi i vendimit administrativ deri në përfundimin e çështjes shërben si garanci për parimin e proporcionalitetit dhe për të drejtën për qëndrim të përkohshëm, kur paraqiten prova të forta për integrimin në territor.
Ky vendim rreshtohet në vijim të shumë vendimeve të ngjashme të gjykatave italiane dhe konfirmon legjitimitetin e kërkesave paraprake, edhe kur vendimi i refuzimit është i formuluar në mënyrë standarde dhe pa vlerësim individual të rastit.
Avv. Fabio Loscerbo
Nessun commento:
Posta un commento