Më 10 gusht 2026 u publikua në Gazetën Zyrtare italiane dekreti i Ministrisë së Brendshme i 21 korrikut 2026, i cili zgjeron zonat e kufirit dhe të tranzitit ku mund të zbatohen procedurat e përshpejtuara për kërkesat për mbrojtje ndërkombëtare. Për një shtetas të huaj, pasoja praktike është e rëndësishme: një kërkesë azili e paraqitur në një zonë të tillë mund të shqyrtohet me afate shumë më të shkurtra se procedura e zakonshme.
Çfarë ndryshon
Dekreti shton 25 provinca të reja në hartën e zonave të kufirit ose tranzitit: Asti, Belluno, Benevento, Bologna, Ferrara, Genova, Imperia, La Spezia, Latina, Lecco, Mantova, Milano, Monza Brianza, Padova, Pordenone, Reggio Calabria, Savona, Siena, Treviso, Udine, Varese, Venezia, Verona, Vibo Valentia dhe Vicenza.
Përfshirja e një province në listë nuk do të thotë se çdo person që ndodhet në atë territor i nënshtrohet automatikisht procedurës kufitare. Rëndësi ka vendi konkret ku paraqitet ose trajtohet kërkesa dhe nëse ekzistojnë kushtet ligjore për procedurën e përshpejtuar.
Pse afatet bëhen vendimtare
Sipas nenit 28-bis të dekretit legjislativ nr. 25/2008, procedurat e përshpejtuara karakterizohen nga afate shumë të shkurtra për shqyrtimin dhe vendimmarrjen nga Komisioni Territorial. Udhëzimet operative të Komisionit Kombëtar për të Drejtën e Azilit sqarojnë se, në varësi të rastit, shqyrtimi mund të zhvillohet brenda pak ditësh.
Kjo ka pasoja edhe pas një vendimi negativ. Afati për të paraqitur ankim mund të jetë më i shkurtër se në procedurën e zakonshme dhe, në disa raste, qëndrimi në Itali gjatë fazës gjyqësore nuk vazhdon automatikisht, por kërkon një vendim të gjykatës për pezullimin e efektit të vendimit administrativ.
Çfarë duhet të bëjë kërkuesi
Kush paraqet kërkesë për mbrojtje ndërkombëtare në një zonë kufitare ose tranziti duhet të kuptojë menjëherë se cila procedurë po zbatohet. Në dokumentin e vendimit duhet të jetë e treguar procedura e përdorur dhe baza ligjore që justifikon përshpejtimin.
Është veçanërisht e rëndësishme që dokumentet, provat, deklarimet personale dhe çdo element mbi rrezikun në vendin e origjinës të paraqiten sa më herët. Në një procedurë të përshpejtuar, pritja ose shtyrja e paraqitjes së provave mund të ketë pasoja shumë më të rënda se në procedurën e zakonshme.
Gjithashtu, çdo gjendje cenueshmërie, problem shëndetësor, traumë, paaftësi, shtatzëni, moshë e mitur ose nevojë e veçantë duhet t'u komunikohet menjëherë autoriteteve dhe, kur është e mundur, të dokumentohet. Këto elemente mund të ndikojnë drejtpërdrejt në mënyrën se si duhet të zhvillohet procedura.
Një procedurë e shpejtë nuk do të thotë një mbrojtje më e dobët
Zgjerimi i zonave të kufirit nuk ndryshon kriteret juridike për njohjen e statusit të refugjatit ose të mbrojtjes subsidiare. Komisioni duhet të shqyrtojë në çdo rast situatën personale të kërkuesit dhe rrezikun konkret në rast kthimi.
Megjithatë, kur koha administrative dhe koha për mbrojtjen gjyqësore shkurtohen, bëhet edhe më e rëndësishme që kërkuesi të marrë informacion të saktë dhe asistencë ligjore që në fazat e para. Në procedurat e kufirit, shpesh çështja nuk është vetëm nëse ekziston një e drejtë, por nëse ajo ushtrohet në kohën e duhur.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.
Nessun commento:
Posta un commento