Për shumë punëtorë të huaj që hyjnë në Itali me leje qëndrimi për punë sezonale, pyetja më e rëndësishme është nëse dhe si mund të kalojnë në një marrëdhënie pune të zakonshme, pa qenë të detyruar të kthehen në vendin e origjinës dhe pa pritur një click day të ri. Rregullat aktuale e kanë bërë këtë kalim dukshëm më të thjeshtë: konvertimi nga punë sezonale në punë të varur jo-sezonale është sot jashtë kuotave të Decreto Flussi dhe mund të kërkohet gjatë gjithë vitit.
Konvertimi nuk varet më nga kuotat vjetore
Ndryshimi kryesor vjen nga reforma e nenit 24 të Testo Unico Immigrazione. Pas ndërhyrjeve të vitit 2024, kërkesat për konvertimin e lejes së qëndrimit nga punë sezonale në punë të varur jo-sezonale nuk varen më nga numri i kuotave të përcaktuara çdo vit me Decreto Flussi. Kjo do të thotë se punëtori nuk duhet të presë hapjen e një kuote të posaçme dhe as një ditë të caktuar për dërgimin e kërkesës.
Në praktikë, nëse plotësohen kushtet ligjore, kërkesa mund të paraqitet në çdo moment të vitit. Ky është një ndryshim me rëndësi të madhe, sepse sistemi i mëparshëm e lidhte shpesh konvertimin me disponueshmërinë e kuotave dhe me kohë pritjeje që mund ta bënin të pasigurt vazhdimin e qëndrimit dhe të punës.
Kush mund ta kërkojë konvertimin
Konvertimi mund të kërkohet nga punëtori që ka një leje qëndrimi për punë sezonale dhe që ka kryer rregullisht aktivitet pune sezonale në Itali për të paktën tre muaj. Për sektorin bujqësor, udhëzimet administrative kanë saktësuar se kërkesa mund të mbështetet edhe në një aktivitet prej të paktën 13 ditësh pune në muaj, për një total prej 39 ditësh.
Duhet gjithashtu të ekzistojë një ofertë konkrete për punë të varur jo-sezonale, me kontratë me afat të caktuar ose të pacaktuar. Marrëdhënia e re duhet të ketë karakter real dhe të respektojë kushtet e parashikuara nga legjislacioni i punës, kontratat kolektive dhe kërkesat për orarin dhe të ardhurat. Në rastin e punës shtëpiake, kontrolli mbi qëndrueshmërinë ekonomike të marrëdhënies ka një rëndësi të veçantë.
Nuk është e nevojshme të ktheheni në Shqipëri
Një nga aspektet më të dobishme të procedurës është se konvertimi kryhet ndërsa punëtori ndodhet në Itali. Nuk kërkohet kthimi në Shqipëri për të marrë një vizë të re pune. Procedura ka pikërisht funksionin e transformimit të titullit të qëndrimit që ekziston tashmë, duke i lejuar punëtorit të vazhdojë rrugën e tij të rregullt në Itali.
Kjo pikë duhet dalluar nga një hyrje e re për punë nga jashtë Italisë. Në rastin e konvertimit, personi është tashmë ligjërisht në territorin italian me një leje sezonale dhe kërkon ndryshimin e bazës juridike të qëndrimit të tij.
Mund të fillohet puna jo-sezonale ndërsa pritet vendimi
Një tjetër çështje shumë praktike është ajo e punës gjatë pritjes së përfundimit të procedurës. Ministria e Punës, me qarkoren nr. 10 të 5 majit 2025, ka sqaruar se rregulli që lejon punën gjatë pritjes së lëshimit, rinovimit ose konvertimit të lejes së qëndrimit zbatohet edhe në këtë rast.
Kjo do të thotë se, pasi kërkesa për konvertim është paraqitur rregullisht dhe janë kryer formalitetet e nevojshme të punësimit, punëtori mund të fillojë marrëdhënien e re jo-sezonale edhe para përfundimit të gjithë procedurës administrative. Për punën e varur kërkohet komunikimi UNILAV; për punën shtëpiake duhet të kryhet komunikimi përkatës pranë INPS.
Ky sqarim ka pasoja konkrete të rëndësishme, sepse shmang boshllëkun midis përfundimit të punës sezonale dhe fillimit të punës së re. Gjithsesi, është thelbësore që kërkesa e konvertimit të jetë paraqitur në mënyrë të rregullt dhe që marrëdhënia e punës të jetë formalisht e deklaruar.
Si paraqitet kërkesa
Kërkesa paraqitet në mënyrë telematike në Portalin e Shërbimeve të Ministrisë së Brendshme dhe i dërgohet Sportello Unico per l’Immigrazione të provincës ku banon punëtori. Për hyrjen në portal nevojitet identiteti dixhital SPID ose CIE. Për konvertimin nga punë sezonale në punë jo-sezonale përdoret modeli VB, në seksionin e dedikuar konvertimeve jashtë kuotave dhe projekteve të veçanta.
Dokumentacioni duhet të provojë lejen sezonale, aktivitetin e punës së kryer, ofertën e re të punës dhe elementet e nevojshme për të verifikuar kushtet e marrëdhënies së re. Pas kontrollit të kërkesës, Sportello Unico e vijon procedurën dhe punëtori do të duhet të përfundojë formalitetet për lëshimin e lejes së re të qëndrimit për punë të varur.
Çfarë nuk duhet ngatërruar me këtë procedurë
Leja sezonale nuk mund të shndërrohet automatikisht në çdo lloj titulli qëndrimi. Konvertimi i posaçëm i parashikuar nga neni 24 lidhet me kalimin në punë të varur jo-sezonale; ai nuk është një rrugë për kalimin në punë autonome dhe nuk duhet ngatërruar me lejen për pritje punësimi. Në prani të kushteve familjare, mund të ekzistojnë rrugë të tjera juridike, por ato kanë baza dhe kërkesa të ndryshme.
Për këtë arsye është e rëndësishme të kontrollohet situata konkrete para skadimit të lejes sezonale dhe të mos pritet momenti i fundit. Fakti që konvertimi është jashtë kuotave nuk do të thotë se ai është automatik: kërkohen aktivitet sezonal i rregullt, një ofertë reale pune dhe një procedurë administrative e paraqitur në mënyrë korrekte.
Një mundësi konkrete për stabilizimin e qëndrimit
Dalja e konvertimeve sezonale nga kuotat e Decreto Flussi përfaqëson një nga ndryshimet më të dobishme të viteve të fundit për punëtorët që kanë hyrë rregullisht në Itali. Për një shtetas shqiptar që ka punuar në bujqësi ose në sektorin turistik, mundësia për të kaluar në një kontratë jo-sezonale pa click day, pa kufi numerik dhe pa u kthyer në Shqipëri mund të jetë vendimtare për të ndërtuar një pozicion më të qëndrueshëm pune dhe qëndrimi.
Megjithatë, pikërisht sepse procedura krijon një mundësi të rëndësishme, duhet trajtuar me kujdes: dokumentet që provojnë punën sezonale, kontrata e re dhe komunikimet e punësimit janë elemente që mund të përcaktojnë rezultatin e kërkesës. Një verifikim juridik paraprak është veçanërisht i dobishëm kur ka pasur ndërprerje të punës, probleme me rinovimin e lejes ose paqartësi mbi kontratën e propozuar.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’UE n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.
Nessun commento:
Posta un commento